Решение № 2-1382/2017 2-1382/2017~М-1403/2017 М-1403/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1382/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Шведовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 опризнании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, при этомФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.По предоставленнымДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> сведениям ФИО1 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3587,44 рублей. По запросу Отделением ПАО «<данные изъяты> России» осуществлен частичный возврат денежных средств на расчетный счет Управления Пенсионного фонда РФ в размере 2236,66 руб., а оставшаяся денежная сумма в размере 1350,78 руб. банком не возвращена. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб.

Просит признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб.; взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб., а также государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.

Представитель истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании определения суда от 05.12.2017 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки ввиде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст. 7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядокосуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Приказ Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательстваДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории: граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при этом в данном заявлении ФИО1 указалаадрес места жительства–<адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, действовавшим до 20 октября 2015 года, и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, действующим с 20 октября 2015 года, <адрес> отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также судом установлено, что государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) была проведена тематическая проверка обоснованности выплаты ежемесячной денежной выплаты по с. ОвсянниковоЕфремовского района и по представленным администрацией муниципального образования г. Ефремов сведениямФИО1 была снята с регистрационного учета по адресу:<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 в нарушение п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учетаи образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3587,44 рублей. По запросу Отделением ПАО «Сбербанк России» осуществлен частичный возврат денежных средств на расчетный счет Управления Пенсионного фонда РФ в размере 2236,66 руб., а оставшаяся денежная сумма в размере 1350,78 руб. банком не возвращена.

Таким образом, снятие ответчика с регистрационного учёта по адресу: <адрес>,является обстоятельством, которое влияет на прекращение ежемесячной денежной выплаты, поскольку по смыслу закона факт прекращения проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом является безусловным основанием, влекущим утрату лицом права на ежемесячную денежную выплату и прекращение её выплаты пенсионным органом.

Комиссия государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное), рассмотрев вопрос реализации ФИО1 права на ежемесячную денежную выплату, рекомендовала выявленную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб. считать переполученной в связи с нарушением ответчиком п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, что следует из протокола заседании комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное).

В силу положений п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, чтоФИО1 была обязанасообщить государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о снятии с регистрационного учета по адресу, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, однако данной обязанности не исполнила, что повлекло незаконные начисления и выплатуежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб.,то есть в период непроживания ответчика в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 действовала недобросовестно, а, следовательно, ФИО1 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, с которого она была снята с регистрационного учета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия ответчика в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350,78 руб.являются незаконными.

Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил денежные средствав размере 1350,78 руб. за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем данная денежная сумма является переплатой и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, как незаконно полученная.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, расчёт переплаты не оспорил, сведений о том, что переплата образовалась ввиду счётной ошибки, также не представил.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплатыудовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, прореживающей по адресу: <адрес>,незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годав размере 1350,78 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., перечислив указанные суммы на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.12.2017 года.

Председательствующий Л.В. Шаталова