Постановление № 5-177/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-177/2021

Дело № 5-177/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково 25 марта 2021 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

29.12.2020г. в 18 ч. 10 мин. ФИО2 в период режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации находился на автостанции «РТУ Беркат» по адресу: Чеченская Республика, г.Грозный, Ленинский район, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного режима повышенной готовности.

Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Указом Главы Чеченской республики от 22.06.2020г. № 111 «Об утверждении Плана третьего этапа по снятию ограничительных мер и выходу из режима самоизоляции на территории Чеченской Республики» лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (медицинские перчатки).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении 95 АБ № 0077323/2838 от 09.02.2021 г. с фототаблицей, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым последний согласился, о чём свидетельствует его подпись в протоколе;

рапортом полицейского 1-го взвода 4-ой роты полка ППСП Управления МВД РФ по г. Грозный ФИО3 от 29.12.2020г. согласно которому 29.12.2020 г. ФИО2 находился на территории автостанции «РТУ Беркат», по адресу: Чеченская республика, г. Грозный, Ленинский район, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в месте общего на автостанции, совершив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

письменными объяснениями ФИО2 от 29.12.2020г. из которых следует, что 29.12.2020г. он на территории автостанции «РТУ Беркат» по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, Ленинский район не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

копией паспорта ФИО2;

Однако, Указом Главы Чеченской Республики от 10.02.2021г. № 16 «Об отмене ограничительных мероприятий признании утратившим силу отдельных указов Главы Чеченской Республики» с 10.02.2021г. рекомендовано соблюдать меры предосторожности, в том числе в части использования средств индивидуальной защиты органов, дыхания (маски, респираторы), при нахождении в общественных местах гражданам: в возрасте 60 лет и старше; имеющим тяжелые хронические заболевания; не переболевшим новой коронавирусной инфекцией; прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (до формирования защитного иммунитета).

Положения ст. 54 Конституции Российской Федерации, устанавливающие правила действия закона во времени, конкретизируются в отраслевом законодательстве.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению или признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказание, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Согласно п. 1 ч. 1.1 и ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, п. 2 ч. 1 ст.29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающие административную ответственность за содеянное.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна. Судья: