Решение № 2А-365/2025 2А-365/2025~М-360/2025 М-360/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-365/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Кадырова В.Ю.,

при секретаре Водопьяновой А.Ю.,

с участием

старшего помощника прокурора <адрес> Чуй-то-фа И.О.,

представителя административного истца

ОМВД России <данные изъяты> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО4 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО4 в соответствие с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ивановским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Белогорского городского суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрещение посещения увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет (административный надзор) в ОМВД России <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Ивановского районного суда <адрес> за неоднократное совершение административных правонарушений установлено дополнительное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Ивановского районного суда <адрес> за неоднократное совершение административных правонарушений установлено дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время проживания на территории Ивановского муниципального округа <адрес> ФИО1 в течение года дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, МКУ <данные изъяты> с удовлетворительной стороны.

Полагает, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил нарушать требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проведения более тщательного индивидуально-профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО4 просит суд рассмотреть вопрос об изменении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, а именно установить: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с дополнением административных ограничений согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" принял решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие надлежащим образом извещённого поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России <данные изъяты><адрес> ФИО5 на административном исковом заявлении настаивал по основаниям, в нём изложенным.

Старший помощник прокурора <адрес> Чуй-то-фа И.О. поддержала доводы административного искового заявления.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрещение посещения увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет (административный надзор) в ОМВД России <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Ивановского районного суда <адрес> за неоднократное совершение административных правонарушений установлено дополнительное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Ивановского районного суда <адрес> за неоднократное совершение административных правонарушений установлено дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил несколько административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления (ст. 6.1.1, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ выразившегося в отсутствии по избранному месту жительства в определенное время суток (в 5 часов 00 минут), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в выразившегося в том, что он причинил побои ФИО6, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России <данные изъяты>, ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, жалобы от жителей села и администрации на поведение в быту не поступали, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру спокойный, общительный, легко идет на контакты, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, на профилактические беседа реагирует.

Согласно характеристике МКУ <данные изъяты>, ФИО1 в настоящее время не трудоустроен, на поведение в быту и общественных местах жалобы от жителей села не поступали, в общественной жизни села никакого участия не принимает.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 6.1.1 КоАП РФ), а также против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), в том числе он нарушил установленное судом административное ограничение – покидал место жительства в запрещенное время.

Исходя из данных обстоятельств характеризующих образ жизни ФИО1 и его поведение в период административного надзора, суд находит обоснованным административные требования начальника ОМВД России <данные изъяты> поскольку возложение на административного ответчика ограничений указанных в иске направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит норм позволяющих правоприменителю изменять ранее установленные решением суда административные ограничения, суд считает возможным удовлетворить административные требования истца путем отмены ранее установленного ограничения однородного характера (запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту) и одновременного установления заявленного истцом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут по 6 часов 00 минут следующих суток за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому договору или контракту).

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО4 - удовлетворить.

Отменить ФИО1 ранее установленное решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому) договору или контракту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что стороной были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Кадыров В.Ю.