Решение № 2-3471/2021 2-3471/2021~М-2336/2021 М-2336/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-3471/2021

Копия

Дело № 2-3471/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-004862-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Уманской Р.А.,

при секретаре Ходыревой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании разными семьями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее - ответчик) о признании разными семьями.

В обоснование иска указано, что распоряжением Главы МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 в составе 1 человека включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, по квоте бюджетных работников, в связи с тем, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в ее семье составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 получила выписку из распоряжения Главы МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» от ДД.ММ.ГГГГ № «О прохождении перерегистрации граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которому истцу было отказано в перерегистрации учетного дела со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Согласно полученной выписке, ФИО1 с семьей в составе двух человек (в том числе дочь) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Всего на указанной площади зарегистрировано семь человек. Указанная площадь принадлежит родителям заявителя. Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, матери заявителя, зарегистрированной совместно с ней, на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ). Сестре заявителя – ФИО3, зарегистрированной совместно с ней на праве общей собственности, принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО1 с учетом площади принадлежащей матери и сестре заявителя составляет <данные изъяты> кв.м., без учета площади, принадлежащей сестре, <данные изъяты> кв.м., без учета площади родственников <данные изъяты> кв.м. Ответчиком неверно оценена совокупная обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи истца в связи с неверным отнесением к членам семьи истца других родственников (кроме дочери ФИО2), которые не составляют с истцом одну семью. Истец и ее дочь зарегистрированы и проживают совместно со всеми заинтересованными лицами в одной квартире по адресу: <адрес>, однако уже с ДД.ММ.ГГГГ года истец фактически проживает отдельной семьей, имеет собственные источники дохода и ведет раздельный от всех бюджет, ведет раздельное хозяйство, сама покупает себе продукты, готовит еду, убирается в своей комнате, в равных долях с другими заинтересованными лицами оплачивает коммунальные услуги за себя, а впоследствии, в связи с рождением дочери совместно с ней ведет отдельный бюджет и отдельное хозяйство. При этом, истец была вселена в квартиру еще ДД.ММ.ГГГГ по факту своего рождения, как дочь ФИО4 (прописан в квартире с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5 (прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ). В свою очередь, ФИО5 в качестве своей семьи также вселяла в квартиру: ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (дочь) по факту ее рождения ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (дочь) по факту ее рождения ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на временной основе ФИО8 – мужа ФИО3 Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ истец вселила в квартиру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту ее рождения, как члена своей семьи. В свою очередь, 19.03.2019 г. ФИО3 вселила своего сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту его рождения, как члена ее семьи. Итого в настоящее время в квартире прописаны постоянно 7 человек, временно – 1 человек. Таким образом, в настоящее время в квартире фактически проживают 3 отдельные семьи, каждая в своей комнате, хоть и объединенные признаками родства, но имеющие свои отдельные источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство и не нуждаются в улучшении жилищных условий, а потому не могут быть признаны одной семьей, что соответствует постановлению Кабинета Министров РТ тот 15.04.2005 №190.

На основании изложенного, истец просит признать, что семья ФИО1, включающая в себя ее несовершеннолетнюю дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является членами одной семьи с ФИО3, ФИО8 и их сыном ФИО9, и ФИО10, ФИО5 и их дочерью ФИО11.

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду не сообщили, хадатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу данной нормы права, суд вправе рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в случае, если имеются достоверные данные о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте судебного заседания ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункта 4 Постановления КМ РТ от 15.04.2005 N 190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан» граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, признаются разными семьями.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как следует из ч. 5 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По смыслу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из выписки из распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О поставке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №», ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированная на общей площади <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Всего на указанной площади зарегистрированы пять человек. Совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет <данные изъяты> кв.м., совокупный доход на одного члена семьи – <данные изъяты> руб. в месяц.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О прохождении перерегистрации граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» ФИО1 с семьей в составе двух человек (в том числе дочь), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, отказано в перерегистрации учетного дела со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с п.5, 18 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 №190 в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы и выявлением в ходе перерегистрации сведений, не подтверждающих право гражданина на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Всего на указанной площади зарегистрированы семь человек. Указанная площадь принадлежит родителям заявителя.

В выписке указано, что согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, матери заявителя, зарегистрированной совместно с ней, на праве собственности, принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ). Сестре заявителя –ФИО3, зарегистрированной совместно с ней на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО1, с учетом площади принадлежащей матери и сестре заявителя, составляет <данные изъяты> кв.м. Без учета площади принадлежащей сестре <данные изъяты> кв.м. Без учета площади родственников <данные изъяты> кв.м. Совокупный доход на одного члена семьи в месяц – <данные изъяты> рублей, заявитель находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Страж работы заявителя ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель состоит на учете для приобретения жилья в системе социальной ипотеки по квоте работников бюджетной сферы.

В обоснование требований истца о признании разными семьями, представитель истца в суде пояснил, что, несмотря на совместное проживание в одном жилом помещении истица и третьи лица фактически являются раздельными семьями, поскольку каждый имеет свой бюджет и несет свои расходы обособленно, что следует из представленных справок за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и декларации за отчетный период -ДД.ММ.ГГГГ год о доходах физического лица на имя ФИО1. Иных оснований и доводов в обоснование позиции истцом и его представителем представлено не было.

Следует отметить, что судом истцу было предложено представить дополнительные сведения и данные, обосновывающие заявленные требования, однако представитель истца пояснил, что учитывая специфику спора, иных доказательств, помимо имеющихся в деле и приобщенных им в суде, представлено быть не может.

Исходя из анализа вышеизложенных положений закона, для признания истца с ребенком отдельной семьей от третьих лиц, указанные граждане должны занимать в квартире отдельные жилые помещения (комнаты), в отношении которых должны быть заключены соответствующие отдельные соглашения и выданы отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом долей в праве собственности и долей оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Однако, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Кроме того, доводы истца о наличии самостоятельного заработка, ведения раздельного хозяйства, оплаты коммунальных услуг в равных долях с другими проживающими лицами, в отсутствие доказательств, не свидетельствуют о том, что стороны живут разными семьями и не могут быть приняты судом во внимание для удовлетворения исковых требований в силу выше изложенного.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая граждан, относящихся к членам семьи собственника жилого помещения, направлена на соблюдение баланса их интересов (определения от 22 марта 2012 года N 506-О-О, от 24 января 2013 года N 70-О, от 20 ноября 2014 года N 2598-О, от 22 декабря 2015 года N 2796-О, от 19 июля 2016 года N 1581-О и др.).

Поскольку соответствующее требование закона в рассматриваемом случае не соблюдено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в признании истца разными семьями с другими правообладателями жилого помещения и проживающими в нем лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании их с ФИО12, ФИО13, ФИО11, разными семьями (не членами одной семьи), оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Р.А.Уманская