Постановление № 5-30/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-30/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Табуны 06 октября 2020 года

Судья Табунского районного суда Витько В.В., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Монголии Рахметдолда Аманкелди, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06.10 2020 года выявлен гражданин Монголии ФИО4, который 04.10.2020г. около 23 часов 55 мин. был задержан пограничным нарядом отделения (погз) в <адрес> в момент следования из Республики Казахстан в Российскую Федерацию на участке местности, расположенном на территории <адрес>, на удалении на удалении около 2,5 км северо-восточнее пограничного знака №, около 11,5 км западнее <адрес>, около 6 км юго-восточнее <адрес>.

Рахметдолда Аманкелди следовал совместно с гражданином Монголии Кулджамиш Джанболатом в обход установленных пунктов пропуска и пересек государственную границу на въезд в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа 15 минут, на территории <адрес> на удалении около 14 км западнее <адрес>, 13 км северо-западнее <адрес>, 0,4 км юго – восточнее пограничного знака 3965. Тем самым гражданин Монголии Рахметдолда Аменкелди нарушил ст.ст. 9, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой пересечение Государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения в установленных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, также ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Рахметдолда Аменкелди усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, совершенное иностранным гражданином.

В судебном заседании Рахметдолда Аманкелди при участии переводчика ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что действительно он является гражданином Молголии, в обход установленных пунктов пропуска пересек государственную границу на въезд в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа 15 минут, на территории <адрес>.

Ответственность по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенных иностранным гражданином либо лицом без гражданства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» пропуск через Государственную границу физических лиц производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 данного Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации, либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, убывающими из пределов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4, являясь гражданином Монголии 04.10.2020г. пересек Государственную границу Российской Федерации на территории <адрес> на удалении около 14 км западнее <адрес>, 13 км северо-западнее <адрес>, 0,4 км юго – восточнее пограничного знака 3965, чем нарушил часть 1 статьи 9 Закона.

Факт совершения иностранным гражданином нарушения правил пересечения Государственной границы Российской Федерации подтверждается пояснениями ФИО4 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении (л.д.2-5),, протоколом о доставлении (л.д.6), протоколом об административном задержании (л.д.7-9), объяснениями свидетелей (л.д.12-14), схемой нарушения режима границы (л.д.22), удостоверением личности, из которого следует, что он является гражданином Монголии (л.д.23).

Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая вышеприведенные положения норм права, судья считает доказанным факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ – нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, совершенное иностранным гражданином.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение ФИО4

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание привлекаемым лицом вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить виновному наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО4 является гражданином иностранного государства, постоянно проживает на территории Монголии, где находится его место жительства и его близких родственников. На территории Российской Федерации у него родственники, место жительства, работа отсутствуют.Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО4 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, которые могли бы служить препятствием для применения дополнительного наказания, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, цели административного наказания за совершение административного правонарушения, в т. ч. связанные с предупреждением совершения привлекаемым лицом новых правонарушений, судья полагает необходимым назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как являющегося способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и в целях обеспечения исполнения постановления в данной части поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес>. Оснований для не применения в отношении ФИО4 административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает, так как доказательств, указывающих на то, что у ФИО4 имеются близкие родственники или супруга, граждане Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 18.1 ч. 2, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Монголии Рахметдолда Аманкелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Монголия, <адрес>, проживающего в <адрес>, 2-я улица, <адрес>, Монголия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Монголии Рахметдолда Аманкелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждение – Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет: <данные изъяты>, наименование платежа: штраф за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

УИН: 1№.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Табунского районного суда подпись В.В. Витько

Судья Табунского районного суда В.В. Витько

Секретарь судебного заседания Л.А. Островая

Постановление вступило в законную силу:

УИД 22RS0050-01-2020-000307-19

Подлинник подшит в деле № 5-30/2020 г.

Табунский районный суд Алтайского края