Решение № 2А-433/2020 2А-433/2020~М-584/2020 М-584/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-433/2020

Дело №2а-433/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 28 октября 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием представителя административного истца –администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН России по РС(Я)» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ., в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) прибыл 28.09.2020г., не трудоустроен в связи с отсутствием фронта работ и наличия постельного режима в связи травмой. Поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Осужденный характеризуется посредственно. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве (приговор от 26.07.2017г.), является обязательным на срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО1 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, не согласен со сроком административного надзора, а также в связи с травмой не может являться в орган внутренних дел по месту жительства.

Прокурор надлежащим образом судом извещен, просит рассмотреть дело без их участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 26.07.2017г. (изм. Якутским городским судом РС(Я) от 11.12.2017г.) по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 6 000 руб., п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом 7000 руб. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом 9000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях ФИО2 судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Апелляционным постановлением Верховного Суда РС(Я) от 12.12.2019г. осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенная приговором от 26.07.2017г. наказанием в виде исправительных работ на срок 1 год 10 месяцев 16 дней с удержанием 15% из заработка в доход государства ежемесячно.Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 28.05.2020г. осужденному ФИО2 неотбытоая часть наказания в виде исправительных работ сроком на 10 год 10 месяцев 16 дней, назначенное апелляционным постановлением Верховного Суда РС(Я) от 12.12.2019г. заменена лишением свободы из расчета один лишения свободы за три дня исправительных работ, т.е. сроком на 7 месяцев 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 взысканий и поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, осужденный ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (под.2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.). При этом, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО2 общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, а также учитывая, что преступления им были совершены в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что он не сможет исполнять возложенные на него ограничения в связи с тем, что он является в настоящее время лежащим вследствие травмы, судом не принимаются, поскольку состояние здоровья административного ответчика в силу вышеприведенных требований закона, не может являться безусловным основанием для отказа удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от 26.07.2017г. (изм. Якутским городским судом РС(Я) от 11.12.2017г.) составлял 8 лет.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора –удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4. запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 28.10.2020г.