Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-1131/2019 М-1131/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-964/2019

Дело № 2а-964/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 04 декабря 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Свиридовой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальный предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в сумме 35529 рублей 45 копеек, а также штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 625 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 №), в нарушении ст. 45 НК РФ, в установленные законные сроки не исполнил свою обязанность по полной уплате налога. ФИО1 налоговый орган в соответствии со ст. 227 НК РФ начислил авансовые платежи за 2017 год следующим образом, по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме 264 815, 00 руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ – 132 407,00 руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ - 132 408,00 руб. Налог на доход физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии ст. 227 НК за 2017 г. в сумме 562 502.00 руб. уплачен только ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией за 2018 г. произведено начисление ФИО1 авансовых платежей по сроку ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 281 251.00 руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ - 140 625. 00 руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ - 140 626.00 руб. Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой за 2018 г. в сумме 580 607.00 руб. уплачен только ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок должник не уплатил недоимку, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. МИФНС № России по <адрес> в ходе проведения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц ф-3 НДФЛ за 2017 г., представленной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 на основании п. 3 ст. 88 НКРФ, по почте направлено требование о предоставлении пояснений от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование о предоставлении пояснений было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления пояснений не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение подтверждается получением адресатом требования о предоставлении пояснений ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком предоставлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц ф. 3 –НДФЛ за 2017 г. со сроком пропуска 3 дня. Нотариусом ФИО1 в срок указанный в требовании о предоставлении информации, пояснения либо уточненный налоговый расчет не представлены, тем самым совершено противоправное деяние, за которое предусмотрена налоговая ответственность. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения № на сумму 625 руб. Штраф в бюджет не уплачен.

ФИО1 были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налогов (сборов) - 0,00 руб., пени – 487 руб. 45 коп. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налогов (сборов) - 26539,99 руб., пени - 48614, 90 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налогов (сборов) - 0,00 руб., штраф - 625,00 руб. со сроком уплату до ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынес судебный приказ №а-1312\2019, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательствами своевременной уплаты задолженности налоговый орган не располагает, в связи с чем, истцом был подан административный иск в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, так как административным истцом пропущен срок, установленный законодательством - в течение 6 месяцев на подачу и предъявление таких требований при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 выставлялись требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 26 539, 99 руб. и пени в размере 48 614, 90 руб.;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени в размере 487, 45 руб.;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму штрафа в размере 625 руб..

ФИО1 в установленный срок требования об уплате задолженности исполнены не были, в связи с чем, МИФНС России № по <адрес> принято решение о взыскании с него пени по налогу и штрафа в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени, доначисленной на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 625 рублей, а всего 35 529 рублей 45 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей данного судебного участка выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, в связи с возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафу в общей сумме 35 529 рублей 45 копеек.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере 26 539, 99 руб. и пени в размере 48 614, 90 руб. был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанный законом срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности установлен по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока, соблюдение которого не было проверено мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> при вынесении судебного приказа.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На уважительность причин пропуска срока обращения с заявлением в суд административный истец не ссылался. С ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговый орган не обращался.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в сумме 34 904 рублей 45 копеек, а также штрафа в сумме 625 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Голубятникова