Решение № 2А-604/2019 2А-604/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-604/2019

Дело № 2а – 604/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«12» февраля 2019 г. г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре Бохан Е.С., с участием помощника прокурора Карачинцевой О.Г., представителя административного истца Вангелий Ю.В., административного ответчика Марочкина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску лице начальника Отдела полиции №8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к Марочкину Г.С. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник УМВД России по г. Омску в лице начальника ОП №8 УМВД России по г. Омску обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Марочкин Г.С. осужден. ..УК РФ к. .. лишения свободы. На основании. .. УК РФ, по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору. .. г. и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок. ..., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Марочкин Г.С. освобожден. .. г. условно-досрочно на неотбытый срок. ... Преступление, за которое Марочкин Г.С. был осужден по приговору. .. г. относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости. .. г. После освобождения из мест лишения свободы Марочкин Г.С. два раза в течение года привлекался к административной ответственности. Просит установить административный надзор на срок три года с установлением следующих ограничений: обязательная явка. .. раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов, запрещение выезда за пределы Омской области, запрещение посещения питейных заведений, где реализуется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Омску, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик с заявленными требованиями не согласился, указав, что штраф им был оплачен не своевременно в связи с удаленностью места работы, он находился на работе в г.. .., в связи с чем, не имел возможности своевременно оплатить штраф, за что и был повторно привлечен к административной ответственности.

Помощник прокурора САО г. Омска полагала возможным установить административный надзор.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд установил, что приговором. .. г. Марочкин Г.С.был признан виновным в совершении преступления по. .. УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок. .. года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 8-9).

Приговором. .. г. Марочкин Г.С. был признан виновным в совершении преступления по. .. УК РФ, в соответствии с. .. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору. ..г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок. .. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 5-7).

.... г. постановлением. .. ФИО1 была освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на. ...

С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности:

- 01.08.2018 г. начальником ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- 20.11.2018 г. мировым судьей судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил после освобождения, в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование об установлении административного надзора заявлено правомерно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалобы и заявления в его адрес со стороны соседей и родственников не поступало, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, совершения им тяжкого преступления, совершения ряда правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая склонность к злоупотреблению спиртными напитками, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки. .. раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд не усматривает оснований для установления ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов и запрещение выезда за пределы. .., так как административным истцом не обоснована необходимость в установлении данных ограничений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Установить за ФИО1,. ..года рождения административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде:

1) обязательной явки. .. раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Н. Фарафонова