Решение № 2-1064/2020 2-1064/2020~М-1037/2020 М-1037/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1064/2020Мирнинский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные <данные изъяты> Дело № 2-1064/2020 именем Российской Федерации Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Самсоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании «07» октября 2020 года в городе Мирный, Республика Саха (Якутия) гражданское дело по заявлению представителя отделения лицензионно-разрешительной работы по (Анабарскому, Ленскому, Мирнинскому и Олекминскому районам) Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха(Якутия) о принудительном отчуждении, утилизации, продаже огнестрельного оружия, Представитель заявителя обратился в Мирнинский районный суд РС(Я) с заявлением об удовлетворении вышеуказанных требований в обоснование которого указывает, что на ответственном хранении на складе находятся охотничьи ружья: <данные изъяты>, изъятые 2 сентября 2017 года в связи со смертью собственника оружия "Х" Со стороны наследников действий по реализации своего права на предмет наследования не произведено. Представитель заявителя просит суд разрешить принудительное отчуждение указанных охотничьих ружей путем их утилизации через склады вооружения внутренних дел по Республике Саха(Якутия) или продажу данного оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием. В судебное заседание представитель заявителя не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав представленные в суд доказательства и материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу. Из материалов гражданского дела следует, что 02 сентября 2017 года сотрудником ОЛРР управления Росгвардии по РС(Я) по адресу <адрес> у "Х" в связи со смертью собственника "Х" изъято оружие <данные изъяты> Как следует из справки отдела управления ЗАГС по Мирнинскому району "Х" <дата>, умер <дата> Согласно справке, данное оружие с 02 сентября 2017 года содержится на хранении в ОМВД России по Мирнинскому району. По настоящее время наследниками каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия не предпринято. Действующими на территории города Мирного нотариусами ФИО1, ФИО2, ФИО3 подтверждается, что наследственное дело к имуществу умершего "Х" не заводилось. Непринятие наследниками действий по принятию наследственного имущества свидетельствует о их фактическом отказе от права собственности на оружие. Согласно статье 20, Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.(ст.27) Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238). В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (часть 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (часть 2). Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. В силу пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814 оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Исходя из указанных норм, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является надлежащим заявителем по делу. Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации". Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены. В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Подпунктом 90 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 N 510, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.Таким образом, в силу приведенных норм, органом и инициатором, в лице которого оружие подлежит принудительному отчуждению и в дальнейшем передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Таким образом, исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации обязанностей по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан. В силу пункта 83 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.03.2019) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему", изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Судом установлено, что заявителем не представлено в суд доказательств того, что оружие являющееся предметом рассмотрения данного дела, являются технически неисправными, в связи с чем заявленные требования заявителя об утилизации оружия, через склады Министерства внутренних дел по РС(Я) не обоснованы. Вместе с тем, руководствуясь положениями статей 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности "Х". Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В силу п. 1 - 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432). Таким образом, действующим законодательством,(п.1 ст.238 ГК РФ), реализацией прав наследника в том числе по продаже наследуемого движимого выморочного имущества, принятия его в собственность РФ, установление его цены и т.п., наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а не заявитель. С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств заявление представителя отделения лицензионно-разрешительной работы по (Анабарскому, Ленскому, Мирнинскому и Олекминскому районам) Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха(Якутия) подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд Принудительно прекратить право собственности "Х" <дата>, уроженца <данные изъяты> на охотничьи ружья: <данные изъяты> В удовлетворении требований в части получения разрешения на принудительное уничтожение изъятого охотничьего оружия, продажу данного оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием марки: <данные изъяты> - отказать. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда PC (Я) через Мирнинский районный суд PC (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированная часть решения составлена 12 октября 2020 года. Председательствующий судья: <данные изъяты> С.А. Воронов <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Мирнинский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Судьи дела:Воронов Сергей Анатольевич (судья) (подробнее) |