Решение № 2-2201/2020 2-2201/2020~М-1645/2020 М-1645/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-2201/2020

Дело № 2-2201/2020

24RS0028-01-2020-002395-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Красноярска ФИО3, ФИО4,

при секретаре Руковичко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировал тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. Так, ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика кирпича в Кооперативе «Содружество». Истец считает данное решение ответчика незаконным, в связи с чем, просит суд включить указанный период работы истца в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии по Списку №, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины в размере 25.600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснили, что ФИО1 фактически работал на кирпичном заводе и затем в кооперативе «Содружество» в должности обжигальщика по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается показаниями свидетелей, при этом, в трудовой книжке истца допущена ошибка работодателем при внесении соответствующей записи.

Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков», должность обжигальщика поименована, однако, не поименована должность слесаря.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж по Списку № не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Содружество».

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ,

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ на работу на Красноярский кирпичный завод № в цех № в должности обжигальщика на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки истца, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и ответчиком не оспаривается.

Согласно трудовой книжке ФИО1, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией завода, ФИО1 переведен в Кооператив «Содружество» на должность слесаря. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность мастера цеха № по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в тот же цех механиком на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с выкупом трудовым коллективом основных средств завода кооператив «Содружество» реорганизован в СКП «Содружество», ФИО1 продолжает работать механиком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР переводом в ООО «Креол» по согласованию сторон на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

При этом, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ об упразднении штатных единиц Министерства Промстройматериалы РСФСР объединение «Красноярскстройматериалы» Красноярский кирпичный завод №, отделу кадров помимо прочего, приказано произвести сокращение определенных штатных единиц в связи с ликвидацией кирпичного завода. Работников, подавших заявления и принятых в члены кооператива, уволить по ст.26 п.5 КЗОТ РСФСР «в связи с переводом на другое предприятие» (л.д.20-21).

В соответствии с архивной справкой КГКУ «ГАКК» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Кирпичный завод № объединение «Красноярскстройматериалы» переименован в Кооператив «Содружество», с ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-коммерческое предприятие «Содружество», затем с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кирпичный завод «Содружество» (л.д.12).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «ГАКК», в документах архивного фонда ОАО «Кирпичный завод «Содружество» в приказах по личному составу имеются сведения о том, что приказом по Красноярскому кирпичному заводу № от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят обжигальщиком кирпича в цех № с ДД.ММ.ГГГГ со сдельно-премиальной оплатой труда. Впоследствии, приказом по строительно-коммерческому предприятию «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ №ок, слесарь ФИО1 переведен мастером цеха № с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатному расписанию (л.д.11), что также подтверждается представленной в материалы дела копией приказа Строительно-коммерческого предприятия «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ №ок.

При этом, согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов по личному составу, сведения о переводе ФИО1 на должность слесаря, личное дело, личная карточка ФИО1, должностные инструкции, сведения об условиях труда обжигальщика и слесаря, штатные расписания предприятия, на хранение в архивы не поступали.

Кроме того, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, имеются сведения работодателей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о работе истца на Красноярском кирпичном заводе № в должности обжигальщика кирпича с особыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СКП «»СодружествоК без особых условий труда (л.д.52).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которые работали на Кирпичном заводе и затем в кооперативе «Содружество» в спорный период времени, указали, что ФИО1 работал на кирпичном заводе, а затем в кооперативе «Содружество» до ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика, после чего работал в должностях слесаря, мастера и механика.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается только на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал на Красноярском кирпичном заводе в должности обжигальщика с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в кооператив «Содружество» слесарем, что также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №ок от ДД.ММ.ГГГГ о переводе слесаря ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера цеха, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, содержащей сведения об отсутствии у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ особых условий труда, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Содружество», поскольку должность слесаря Списком № не предусмотрена.

При этом, в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, ФИО1 не представлено суду документов и иных надлежащих письменных доказательств, подтверждающих характер труда истца в спорный период времени в должности обжигальщика по Списку №, вместо указанной в трудовой книжке должности слесаря, тогда как суд не может принять во внимание показания свидетелей ФИО8, ФИО5 и ФИО6, поскольку характер труда работника не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика кирпича в кооперативе «Содружество», признании права на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также производные требования о взыскании судебных расходов, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2020 года.

Судья Байсариева С.Е.