Решение № 2А-769/2025 2А-769/2025~М-621/2025 М-621/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-769/2025

2а-769/2025

05RS0013-01-2025-000911-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по Республике Дагестан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан, с участием заинтересованных лиц — Администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан, Администрации МО «<адрес>, судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Дагестан ФИО3, Управления земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район», отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» — об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь должником по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа № от 15.04.2024, выданного Дербентским районным судом Республики Дагестан по делу №2-30/2022 о сносе самовольно возведённого капитального объекта на земельном участке с кадастровым номером №, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства для дальнейшего исполнения в другое подразделение службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД ФИО2 от 14.04.2025 исполнительное производство № было передано для дальнейшего исполнения в специализированное отделение судебных приставов по Республике Дагестан (СОСП по РД). По мнению административного истца, данное постановление вынесено с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: в нём не указаны основания передачи исполнительного производства, оно не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, отсутствуют ссылки на конкретные обстоятельства, послужившие причиной передачи производства, что, по мнению истца, нарушает его права и законные интересы.

Истец просит признать незаконным и отменить указанное постановление, а также признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производства без наличия на то оснований и причин.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство № от 27.04.2024 было возбуждено в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа №, выданного по решению Дербентского районного суда Республики Дагестан по делу №2-30/2022 о сносе самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД ФИО2 от 14.04.2025 указанное исполнительное производство было передано для исполнения в СОСП по Республике Дагестан ГМУ ФССП России.

Основанием для передачи исполнительного производства явилось указание Федеральной службы судебных приставов России, изложенное в письме ФССП России от 04.02.2025 №, согласно которому, в целях организации работы по принудительному исполнению исполнительных производств о сносе самовольно возведённых строений и объектов капитального строительства на территории Республики Дагестан, главным судебным приставом Российской Федерации принято решение о передаче исполнительных производств указанной категории для централизованного исполнения в Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России (ГМУ ФССП России).

В письме ФССП России от 04.02.2025 № указано, что все исполнительные производства о сносе самовольных объектов капитального строительства, таких как здания, сооружения, а также объектов, строительство которых не завершено, находящиеся в производстве должны, быть переданы в ГМУ ФССП России начиная с 03.02.2025.

На основании указанного письма исполнительное производство № было передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 для исполнения в СОСП по Республике Дагестан ГМУ ФССП России, что подтверждается копией вышеуказанного письма, имеющегося в материалах дела.

16.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Дагестан ГМУ ФССП России ФИО3 исполнительное производство № принято к исполнению, о чём вынесено соответствующее постановление.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики — судебный пристав-исполнитель ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений на административное исковое заявление не представили.

Заинтересованные лица — Администрация муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан, Администрация МО «<адрес>, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Дагестан ФИО3, Управление земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район», отдел архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» — о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исследованием материалов дела установлено, что исполнительное производство № от 27.04.2024 возбуждено на основании исполнительного листа №, выданного Дербентским районным судом Республики Дагестан по делу №2-30/2022 о сносе самовольно возведённого капитального объекта на земельном участке с кадастровым номером № в отношении ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по Республике Дагестан ФИО2 от 14.04.2025 вышеуказанное исполнительное производство передано в специализированное отделение — СОСП по Республике Дагестан ГМУ ФССП России для дальнейшего исполнения.

Основанием для такой передачи явилось письмо Федеральной службы судебных приставов России от 04.02.2025 №, согласно которому во исполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации все исполнительные производства о сносе самовольных объектов капитального строительства подлежат принудительному исполнению только в Главном межрегиональном (специализированном) управлении ФССП России, независимо от территориального расположения объекта и места совершения исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, изложенным в данном письме, передача таких исполнительных производств из территориальных подразделений ФССП России в специализированное управление осуществляется по поручению центрального аппарата ФССП России, а соответствующие структурные подразделения обязаны обеспечить передачу исполнительных производств в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производства в СОСП по Республике Дагестан ГМУ ФССП России были осуществлены во исполнение прямого указания федерального органа исполнительной власти — Федеральной службы судебных приставов, на основании решения главного судебного пристава Российской Федерации, и не противоречат требованиям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением закона, поскольку в нём не указаны конкретные основания передачи исполнительного производства и оно не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, несостоятельны. Как следует из материалов дела и пояснений ФССП России, основанием передачи исполнительного производства явилось централизованное распоряжение, а сам порядок утверждения и оформления документов соблюдён, что подтверждается наличием копии письма ФССП России и постановления о передаче производства.

Факт направления исполнительного производства для дальнейшего исполнения в специализированное подразделение обусловлен исключительно необходимостью исполнения решений о сносе объектов данной категории в централизованном порядке и не влечёт нарушения процессуальных прав административного истца.

Каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность оспариваемого постановления или действий судебного пристава-исполнителя, административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по Республике Дагестан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства № от 27.04.2024 для исполнения в специализированное подразделение Федеральной службы судебных приставов - отказать.

Исполнительное производство №, приостановленное определением Дербентского районного суда РД от 24.04.2025, возобновить по вступлению настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Рагимов

Решение суда в окончательной форме принято 16 июня 2025 года.