Решение № 2А-139/2021 2А-139/2021~М-41/2021 М-41/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-139/2021

УИД 22RS0010-01-2021-000076-35

(производство № 2а-139/2021)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

судьи А.Ю. Балакиревой,

при секретаре Е.С Биёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Автономной некоммерческой организации – «Центр социальной поддержки «Ветеран» о ликвидации некоммерческой организации»,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация – «Центр социальной поддержки «Ветеран» зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю от ***. В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о ней внесены *** за основным государственным регистрационным номером 1172225046487.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации – «Центр социальной поддержки «Ветеран» о ликвидации некоммерческой организации» о ликвидации ответчика за нарушение требований ч.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ссылаясь на то, что в нарушение статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не предоставил информацию о своей деятельности за *** года, отчеты о деятельности за *** годы в уполномоченный орган до настоящего времени не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены. Управлением ***, *** и *** в адрес некоммерческой организации и уполномоченного должностного лица были внесены и направлены письменные предупреждения о недопустимости требований ФЗ «О некоммерческих организациях» с установлением срока для представления необходимой информации. Указанные нарушения закона до настоящего времени не устранены, отчеты о продолжении деятельности административному истцу не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, судом о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился с заявлением, в котором признал заявленные административные исковые требования в полном объеме, указав, что делает это добровольно, последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 46, ст. 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Заинтересованное лицо ФИО1 и представитель заинтересованного лица Комитета администрации Каменского района Алтайского края по управлению имуществом и земельным правоотношениям не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, а также основано на действии следующих норм закона.

На основании ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 г.№ 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (в действующей редакции) утверждены формы отчетов.

Пунктом 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности, указанные документы за 2019 г. представляются некоммерческими организациями в уполномоченный орган в срок не позднее 01.07.2020 г.

Согласно п. 3.2. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключение указанных в п. 3.1 названной статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 названной статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В Соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 года № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства Юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

***, ***, *** в адрес административного ответчика направлены предупреждения о недопустимости нарушения требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и возложении обязанности устранить выявленные нарушения.

В установленный срок выявленные административным истцом нарушения административным ответчиком устранены не были.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 262-265, 175-177, ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию – «Центр социальной поддержки «Ветеран» (юридический адрес: .... .... К. ...., <данные изъяты> с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева