Решение № 2А-855/2020 2А-855/2020~М-944/2020 М-944/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-855/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22 сентября 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Харламова Е.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием наказания.

Поскольку ФИО2, осужденный приговором Карпинского городского суда Свердловской области от 10 апреля 2017 года, совершил тяжкое преступление (по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ) при опасном рецидиве, то в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на 08 лет и ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезды за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, указал, что у него нет гражданства как Российской Федерации, так и гражданства Республики Казахстан, не имеется постоянного места жительства, поэтому он не знает, где будет проживать после освобождения. При этом, пояснил, что у него в г. Карпинске проживает мать по адресу: <адрес обезличен>, где он будет временно проживать после освобождения.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Карпинского городского суда Свердловской области от 10 апреля 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 06 месяцам лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено наказание, не отбытое по приговору Карпинского городского суда Свердловской области от 10 июня 2014 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и окончательно ФИО2 назначено 03 года 07 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание за названное преступление ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена>, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Вопреки доводам административного ответчика отсутствие у него гражданства Российской Федерации, не является препятствием для установления ему административного надзора, данных о его реадмиссии не имеется (л.д. 8, 9). Исходя из пояснений самого ФИО2 в судебном заседании, он длительное время проживает на территории РФ, в том числе в г. Карпинске, где у него проживают мать, гражданская жена и двое детей, после освобождения из мест лишения свободы намерен временно проживать в г. Карпинске, где проживает его мать.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к ФИО2 такого ограничения, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора. Совершенное ФИО2 преступление не было связано с нарушением общественного порядка, как и не связано с участием в массовых мероприятиях.

Кроме того, суд не находит оснований для установления ФИО2 максимально возможного количества явок в орган внутренних дел для регистрации, полагая необходимым снизить их количество до 2 раз в месяц.

Отсутствие жилья у ФИО2 и постоянного места жительства не является препятствием для установления административного надзора. В таком случае административный надзор осуществляется по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ).

Поскольку у осужденного ФИО2 не имеется постоянного места жительства, а со слов административного ответчика он не знает, где будет проживать постоянно, то суд в целях своевременного и надлежащего исполнения решения считает возможным установить административный надзор без указания конкретного адреса.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Карпинского городского суда Свердловской области от 10 апреля 2017 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, во внерабочее время;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица два раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина