Решение № 2-3550/2025 2-3550/2025~М-3157/2025 М-3157/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-3550/2025

Дело №

УИД 91RS0№-87


Решение

именем Российской Федерации

22 октября 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

заместитель прокурора <адрес> РК обратился в суд в защиту социальных прав ФИО1 с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК и просил?????? обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера староконстантиновской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника ДДУ № и сделать перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения требований пенсионного законодательства. ФИО1 неоднократно обращалась в пенсионный орган, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с целью перерасчета страховой пенсии по старости. Однако по результатам рассмотрения обращений ОСФР по <адрес> вынесены решения об отказе в перерасчёте пенсии по учету трудовой деятельности, при этом не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях организациях, утвержденной Постановлением ГК СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: исправление не заверено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации. В ходе проверки изучена трудовая книжка ФИО1 б/н от ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено, что в указанной трудовой книжке имеются записи №, 2, согласно которым последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мастера староконстантиновской дистанции пути, уволена по личной просьбе -ДД.ММ.ГГГГ. Также имеются записи №, 29 согласно которым ФИО1 трудоустроена ДД.ММ.ГГГГ в ДУУ № в должности дворника, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Записи в трудовой книжке 6/н от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в спорные периоды удостоверены печатями предприятий, оттиск которой читаем, что не вызывает сомнений о достоверности записей. Кроме того, записи в трудовой книжке пронумерованы, последовательны. Иных подтверждений о периодах трудового стажа ФИО1 представить не может. Неисполнение работодателями своих обязанностей, в том числе сдачи на архивное хранение трудовой документации, а также по надлежащему ведению трудовых книжек, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. Также просит суд, при определении даты перерасчета пенсии, учесть правовую позиции, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Посчитав такое решение незаконным и немотивированным, заместитель прокурора <адрес> обратился в защиту социальных интересов ФИО3 с настоящим иском в суд.

Старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить, на основании изложенных в исковом заявлении обосновании.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования (статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что с 2ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОСФР по <адрес> как получатель страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Закон №-Ф3.

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, составлял 5486,03 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение за № об отказе в перерасчете пенсии по учету периодов:

?? - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как записи внесены с нарушением требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учрежден и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: исправление дат (затерто, наведено) не заверено должным образом; ??

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика, так как согласно ст. 89 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации период практики учитывается в расчет общего страхового стажа при условии получения заработной платы. Справка о получении заработной платы, за пер практики, отсутствует. Информационно: период учтен учебой; ??

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как запись об увольнении не заверена печатью организации, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из приобщенной копии трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в последней имеются записи №, 2, согласно которым последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мастера староконстантиновской дистанции пути, при этом 22.12.11972 года уволена по личной просьбе. Кроме того, имеются записи №, 29 из которых усматривается, ФИО1 была трудоустроена в ДУУ № в должности дворника с ДД.ММ.ГГГГ, в в последующем уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в спорные периоды удостоверены печатями предприятий, оттиск которой читаем, что не вызывает сомнений о достоверности записей. Кроме того, записи в трудовой книжке пронумерованы, последовательны.

Иных подтверждений о периодах трудового стажа ФИО1 суду не представлено.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1.2 п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.

Аналогичные нормы прописаны в нормативно правовых актах, действующих на момент заполнения трудовой книжки.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов страховые взносы в страховой стаж от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Несоответствия в наименовании организации трудоустройства в трудовой книжке возникли не по вине истца, предприятия, заполнявшие трудовую книжку в настоящий момент прекратило свою деятельность, документацию в архив не передало.

Таким образом, вышеуказанные неточности в заполнении трудовой книжки не могут ограничивать право ФИО1 на пенсионное обеспечение, вследствие чего периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера староконстантиновской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника ДДУ №, подлежат включению в страховой стаж ФИО1.

В силу положений ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию.

Согласно представленному ответчиком предварительному расчету от ДД.ММ.ГГГГ при условии включения периодов, учтенных в бесспорном порядке и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера староконстантиновской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника ДДУ №, суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составит 24 года 1 месяц 26 дней, величина ИПК 25,133.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией (ответ на вопрос 18 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года).

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера староконстантиновской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника ДДУ №, подлежит включению в страховой стаж.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК включить в расчет общего страхового стажа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера староконстантиновской дистанции пути;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника ДДУ №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК пересчитать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Микитюк