Постановление № 5-384/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-384/2021

5-384/2021

39RS0008-01-2021-001157-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2021 года город Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 08 июля 2021 года в 10.00 часов во время приема граждан в ОВМ МО МВД России «Гусевский» выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию, а именно на территорию Калининградской области 02 декабря 2018 года с целью «работа». По прибытию в Калининградскую область постановку на миграционный учет не осуществила, а стала заниматься оформлением документов на получение разрешения на временное проживание (РВП) в Российской Федерации, так как уже имела разрешение на временное проживание сроком действия с 19 мая 2014 года по 19 мая 2017 года и регистрацию на территории Калининградской области. По семейным обстоятельствам не смогла продолжать собирать пакет документов на РВП, тем самым упустила все сроки подачи заявления на приобретение РВП в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области. Таким образом, в период с 02 марта 2019 года по настоящее время ФИО1 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а равно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию с целью помочь семье сына по хозяйству. В связи с тяжелой беременностью невестки пропустили срок оформления документов. В настоящее время проживает без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. Сын, невестка, внуки являются гражданами России. Намерена в дальнейшем получить гражданство Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании документами: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2021 года; копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1; копией миграционной карты; копией отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из паспорта на имя ФИО1 следует, что она является гражданкой <адрес>.

Согласно сведениям из Центральной базы данных на иностранных граждан ФИО1 02 декабря 2018 года въехала на территорию РФ и поставлена на миграционный учет до 02 марта 2019 года.

Каких либо документов, подтверждающих право ФИО1 на проживание в Российской Федерации в настоящее время, суду не представлено. В установленные законом сроки ФИО1 из Российской Федерации не выехала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 закончился, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют, однако до настоящего времени ФИО1 из Российской Федерации не выехала, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подп. а п. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 относится к иностранным гражданам, перечисленным в качестве исключения в подп. а п. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364.

Таким образом, принимая во внимание положения действующего законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (получатель платежа: МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области, л/с <***>),

ИНН – <***>, КПП – 390201001,

банк получателя отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград,

р/с <***>, БИК – 012748051,

ОКТМО – 27709000, казн./с – 03100643000000013500.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Безденежных