Решение № 2А-471/2020 2А-471/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-471/2020

Дело № 2а-471/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2020 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В.,

при секретаре Кошарной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налоговых санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом окончательно сформулированных требований, просили взыскать задолженность по пени по транспортному налогу в размере 2787,78 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что по данным Инспекции, ФИО1 зарегистрирован в качестве плательщика транспортного налога и является собственником транспортных средств: Шевролет GM13UXT, мощность двигателя 180 л.с., регистрационный номер №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.; автомобиля марки Синотрук ZZ3255C, мощность двигателя 336 л.с., регистрационный номер №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.; автомобиля марки ВАЗ 21043 мощность двигателя 71 л.с. регистрационный номер №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ. За 2015. 2016г. ФИО1 был исчислен транспортный налог, который в установленный срок не оплачен в связи с чем взыскан в судебном порядке. За неуплату налога своевременно, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени в размере 2787,78 рублей. Пени ответчиком добровольно не оплачены. В связи с неисполнением добровольной обязанности по уплате и пени в отношении ФИО1 выставлены требования, которые налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил квитанцию об оплате пени.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 14, 15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам, транспортный налог относятся к региональным налогам.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ).

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. №-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. с 1 января 2011 года налоговая ставка составляла 7,7 ; свыше 100л.с. до 150л.с. - 20; свыше 150л.с. до 200л.с. - 50; свыше 200л.с. до 250л.с. - 75; свыше 250л.с. -150.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций возлагается на административного истца.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что ФИО2 за 2015 год исчислен транспортный налог в размере 37897рублей, за 2016год в размере 26207 рублей.

Своевременно налоговые обязательства не исполнены, в связи с чем, ему начислены пени.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно имеющегося в материалах дела налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог, за автомобили:

-Шевролет GM13UXT, мощность двигателя 180 л.с., регистрационный номер №,. налоговая ставка 50, количество месяцев владения -12, в размере 9000рублей;

- Синотрук ZZ3255C, мощность двигателя 336 л.с., регистрационный номер №, налоговая ставка 85, количество месяцев владения-12, в размере 28560рублей;

- ВАЗ 21043 мощность двигателя 71 л.с. регистрационный номер № №, налоговая ставка 7,70, количество месяцев владения-7, в размере -319 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного иска транспортный налог за 2015 год ФИО1 был оплачен, однако позже установленного законом срока уплаты- ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено карточкой расчета с бюджетом, а также квитанциями об оплате транспортного налога за 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ, представленных административным ответчиком.

Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год в размере 1178,35 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанное выше требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу, начисленных на недоимку 9000 рублей в размере 1407,82 рубля со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Из административного иска, карточки расчета с бюджетом следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата транспортного налога за 2015 год.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как разъяснено в п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Согласно представленным материалам, оплата транспортного налога за 2015 год произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, налоговым органом необходимо было направить требование об уплате пеней не позднее трех месяцев после произведенной ФИО1 уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Направив требование № от 11.07.2019г. о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год, данный срок был пропущен налоговым органом.

Кроме того, ссылки налогового органа о том, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год была взыскана с ФИО1 по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-832/2017, суд находит несостоятельной, поскольку данным решением в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1, отказано.

Требования налогового органа о взыскании пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015 год в размере 1178,35 рублей, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования о взыскании пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016г., суд приходит к следующему.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2016г, за указанные в иске автомобили в сумме 26207 рублей.

-Шевролет GM13UXT, мощность двигателя 180 л.с., регистрационный номер №,. налоговая ставка 50, количество месяцев владения -12 в размере 9000рублей;

- Синотрук ZZ3255C, мощность двигателя 336 л.с., регистрационный номер №, налоговая ставка 85, количество месяцев владения- 7 в размере 16660 рублей;

- ВАЗ 21043 мощность двигателя 71 л.с. регистрационный номер №, налоговая ставка 7,70, количество месяцев владения- 12 в размере -547 рублей, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный налог ФИО1 оплачен не был, был взыскан в судебном порядке на основании судебного приказа №.

Из постановления об окончании исполнительного производства усматривается, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа №а-3248/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в ФИО1 налогов в размере 18074,09 рублей окончено, в связи с тем, что требование исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Как следует из карточки «расчеты с бюджетом» оплата транспортного налога за 2016 год произведена ФИО1 позже установленного законом срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17207 рублей

Таким образом, на основании ст. 75 НК РФ на имеющуюся на лицевом счете налогоплательщика ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу 17207 рублей начислена пеня в сумме 1609,43 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До судебного заседания административным ответчиком ФИО1 представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по транспортному налогу в размере 1609,43 рубля.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела задолженность по пени по транспортному налогу за 2016 ответчиком погашена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1, проживающему по адресу- <адрес>, о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2787 рублей 78 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Крафт

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2020 года.

Судья: Г.В. Крафт