Решение № 2-3094/2017 2-3094/2017~М-2910/2017 М-2910/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3094/2017

Дело № 2-3094/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Львовой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о вложении обязанности по включению периодов работы в общий трудовой (страховой) стаж, и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии во включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-№ возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе и о перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 12000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии по старости. При назначении страховой пенсии по старости, ответчиком не включены в подсчет трудового стажа истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе. По мнению истца, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж для исчислении соответствующей страховой пенсии, неправильное оформление записи в трудовой книжке не может повлиять на пенсионные права истца, в связи с чем истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж спорный период работы и произвести перерасчет размера пенсии.

Истец ФИО1, его представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнения по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, Ферганский механический завод в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно, в суд поступило заявление о рассмотрение дела без участия представителей.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО1, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статьи 96 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых плательщиками страховых взносов — работодателями в ПФР.

Согласно действовавшего до 01 января 2002 г. порядка установления трудового стажа для назначения пенсий, урегулировавшегося ст. ст. 89, 96, 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации», утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 г. № 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 986-р, при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).

В спорные периоды действовала Инструкция о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 09 июля 1958 года № 620.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником.

Верховный Суд РФ в Пленуме от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание на тот факт, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в цех 99 слесарем сборщиком 3-его разряда в <данные изъяты> механический завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в тот же цех слесарем сборщиком 2-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря сборщика, уволен с завода по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Под указанными записями имеются подписи должностных лиц и печати организаций.

Истец указывает, что ответчик в качестве основания для отказа во включении в трудовой стаж спорного периода указывает, что запись в трудовой книжке выполнена с нарушением требований Инструкций, а именно, отсутствует дата увольнения.

Данный довод ответчика суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

С учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о работе истца в спорный период, которые произведены последовательно. Данные записи произведены работодателем, который отвечает за правильность их внесения. Надлежащее ведение документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж истца.

С учетом уточнения и дополнения, истец просил возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера пенсии с учетом данных о работе в <данные изъяты> механическом заводе с момента назначения ему страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам пенсионного дела, страховая пенсия ФИО3 назначена ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионным органом в общий трудовой стаж истца не зачтен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе.

Поскольку судом установлено, что на момент назначения истцу страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, имелось документальное подтверждение факта работы истца в спорный перерод, следовательно, перерасчет размера пенсии ФИО1, с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе, включенного судом в общий трудовой стаж, подлежит с момента назначения истцу страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в счет возмещения затрат на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей.

В подтверждение данных расходов представлены: договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расписка от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12000 рублей.

Согласно п.1 договора на оказание юридических услуг, заключенного между ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель принимает на себя обязательства оказать Заказчику юридические услуги по составлению искового заявления в суд, представительство в суде по пенсионному спору.

Стоимость услуг по настоящему Договору определяется в сумме 12000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы в силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Положения ст. 100 ГПК РФ предусматривают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 г. № 454-О указано, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции РФ.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права, при этом также должны учитываться сложность, категория дела и время его рассмотрения в суде.

Как указывалось выше, решением суда исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в общий страховой стаж удовлетворены в полном объеме.

Исходя из степени сложности дела, объема оказанных услуг представителем ФИО2 истцу ФИО1, а также принимая во внимание степень участия представителя в судебном разбирательстве, учитывая, что исковые требования ФИО1 рассмотрены в двух судебных заседаниях, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии во включении в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сборщика на Ферганском механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по оплате услуг представителя 4000 (четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии судебных расходов на оплату услуг представителя в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2017 года.