Решение № 2А-868/2019 2А-868/2019~М-701/2019 М-701/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2А-868/2019




63RS0030-01-2019-001130-91


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-868/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением ограничений запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден 06.12.2018 г. Кущевским районным судом Краснодарского края по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.04.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (02.06.2023г.). По приговору от 06.12.2018 г. ФИО2 совершил преступление 15.09.2017 г., то есть в период действия административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 05.06.2019 года. За все время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно, получил 3 взыскания, поощрений не имеет.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, однако полагала возможным снизить количество явок до 2-х раз в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не согласился со сроком административного надзора, предложенным административным истцом, а также просил не устанавливать в отношении него ограничения в виде нахождения по месту жительства с 22.00 до 06.00, количество явок в ОВД для регистрации снизить до одной в месяц, т.к. тяжело добираться до ОВД и это будет мешать трудовой деятельности. С ограничением о посещении мест массовых и иных мероприятий согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

06.12.2018 г. ФИО2 осужден Кущевским районным судом Краснодарского края за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.04.2017 г. в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 02.06.2023г. Указанные обстоятельства также следуют из требования о судимости на осужденного, согласно которому административный надзор установлен с 05.06.2017 г. по 02.06.2023 г.

По приговору от 06.12.2018 г. ФИО2 совершил преступление 15.09.2017 г., то есть в период действия административного надзора. Осужденный совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 05.06.2019 г.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Указанное преступление он совершил в период нахождения под административным надзором. За данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления небольшой тяжести составляет 3 года.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. На проводимую воспитательную работу реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя не делает. Нормы санитарной и личной гигиены соблюдает. По характеру спокоен, доброжелателен. В общении с осужденными вежлив, в конфликты не вступает, с администрацией учреждения корректен. Установленную форму одежды соблюдает не всегда. Активного участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. За время отбывания наказания получил 3 взыскания от администрации учреждения, поощрений не имеет. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

С учетом характеристики осужденного наличия у него ряда хронических заболеваний, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем это будет способствовать его социальной адаптации.

Основания для установления ограничения в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях суд не усматривает. Довод административного истца о том, что основанием для установления указанного ограничения является специфика совершенного им преступления по приговору от 30.07.2012 г., не принимается судом во внимание, поскольку преступление совершено ФИО2 по указанному приговору в жилом помещении и никак не связано с общественными местами.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2019 г.

Судья Н.В. Мыльникова



Суд:

Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Мыльникова Н.В. (судья) (подробнее)