Решение № 2-5968/2017 2-5968/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-5968/2017

№ 2-5968/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1ой ФИО13, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО14 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес><адрес>, указав, что в спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления истец проживает в жилом помещении с несовершеннолетним сыном ФИО4 ФИО15, по настоящее время, проживают в комнате постоянно, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеется. Ранее в приватизации жилых помещений ФИО3 не участвовал, не имеет в собственности жилых помещений. Просит признать за несовершеннолетним ФИО3 право собственности на жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес>, общей площадью 12,1 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от 16.11.2016, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица МБУ «Центр недвижимости» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истица ФИО2, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Советского района г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» комнаты в общежитиях не подлежат приватизации.

Как установлено судом, ФИО2, вместе с несовершеннолетним сыном Ж-вым ФИО16, вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией Советского района г. Красноярска (л.д. 10-11).

На основании п.2 указанного договора найма, жилое помещение в общежитии предоставляется в связи с трудовыми отношениями – работой в МДОУ №.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, несовершеннолетний сын ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят на регистрационном учете в комнате №, в <адрес> по б-<адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке ДМИиЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в Реестре муниципальной собственности числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 624 (л.д.31). В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду», жилые помещения, расположенные в здании по <адрес> в <адрес>, отнесены к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, поддерживая исковые требования, доводы, изложенные в иске, суду пояснила, что комната в общежитии была предоставлена истцу по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ, в связи с трудовыми отношениями. Данное жилое помещение утратило статус общежития. Таким образом, истец имеет право на приватизацию жилого помещения, которое является муниципальным, истец несет расходы по оплате коммунальных услуг.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, следующее.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации.

Судом установлено, что истцу предоставлено жилое помещение – комната по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с трудовыми отношениями.

Статья 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем помещения является муниципальное образование город Красноярск, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 7 Федерального закона Российской Федерации 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и пользовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Истец ссылается на нормы статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ, которые в данном случае не применимы, поскольку на момент передачи общежития в муниципальную собственность истец в нем не проживал.

Вселение в помещение производилось на основании решения администрации Советского района г. Красноярска о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, договора найма жилого помещения в общежитии № заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Для применения норм статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» гражданин должен быть вселен в спорное жилое помещение именно до передачи здания общежития в собственность муниципалитета.

Изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного управления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.

Граждане должны проживать в общежитии на момент передачи его собственность муниципалитета.

Поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный Закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 451 ГК РФ договор может быть изменен в связи с существенным изменением обстоятельств. При этом под существенным изменением обстоятельств подразумевается, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Учитывая, что с момента вселении истца в спорную комнату в общежитии до настоящего времени не произошло никаких существенных изменений (т.е. не изменилось законодательство, не изменился режим проживания общежитии, не применяются тарифы для оплаты коммунальных услуг как для жилья по социальному найму), у истца отсутствуют основания для изменения условий договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст.ст. 49, 51, 52, 57, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилое помещение предоставляется нуждающимся, малоимущим гражданам, состоящем на учете в администрации соответствующего района города.

Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является решение соответствующего органа местного самоуправления. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, и жилые помещения в общежитиях.

Согласно пункту 3 статьи 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. На основании пункта 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как установлено в судебном заседании с истцом заключен договор найма жилого помещения именно в общежитии, при этом спорная комната была предоставлена истцу в связи работой в <данные изъяты> (пункт 2 договора найма жилого помещения).

Таким образом, спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением, находится в общежитии, принадлежащим на праве собственности муниципалитету, предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, потому в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами не подлежит приватизации, приватизировано быть не может.

При таких обстоятельствах проживание истца в спорном жилом помещении не влечет возникновение у него права на приватизацию занимаемого жилого помещения в общем порядке, в связи с чем, суд находит несостоятельными доводы стороны истца в обоснование заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО2, заявленные в интересах несовершеннолетнего ФИО3, надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1ой ФИО18, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО19 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение - комнату по адресу: <адрес> в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова