Решение № 2-1088/2017 2-35/2018 2-35/2018 (2-1088/2017;) ~ М-1008/2017 М-1008/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1088/2017

Дело № 2-35/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года.

г. Судак 21 февраля 2018 года

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Лихачевой К.О.,

с участием:

истцов – ФИО1,

– ФИО2,

– ФИО3,

представителя истцов – ФИО5,

представителя ответчика по доверенности – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Надежда Викторовна, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Надежда Викторовна, о признании права собственности в равных долях в порядке наследования после смерти ФИО4, на жилой дом площадью 427,6 кв.м., кадастровый №, нежилое здание – хозяйственный блок, общей площадью 60,5 кв.м., кадастровый №, нежилое здание – сарай, общей площадью 22,5 кв.м., кадастровый №, нежилое здание – беседка лит. «В» общей площадью 5,0 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4. Наследство, открывшиеся после его смерти приняли его дочь ФИО1, его зять ФИО2, а также внучка ФИО3. Для получения свидетельства о праве на наследство, истцы обратились к нотариусу. Нотариус, рассмотрев заявление истцов о выдаче им свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО4 и прилагаемый пакет документов, поданный для совершения нотариального действия, выдал им свидетельства о праве на наследство по завещанию каждому на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В отношении жилого дома, расположенного по тому же адресу, нотариус сообщила, что выдача свидетельства о праве на наследство на жилой дом и хозяйственные строения, расположенные по адресу: <адрес>, невозможна, поскольку, из документов, она усмотрела, что на имя ФИО4 при жизни было выдано разрешение на выполнение строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> выданный Крымским Республиканским Предприятием "бюро регистрации и технической инвентаризации г. Судака" ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется отметка о том, что жилой дом выстроен самовольно. Никаких других документов, подтверждающих право собственности ФИО4, не имеется. ФИО4, произвел строительство жилого дома с хозяйственными строениями на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с требованиями, действующего на тот момент на территории Республики Крым, законодательства Украины. Завершенный строительством объект был учтен органами технической инвентаризации.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель администрации города Судака по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами не предоставлен акт о вводе жилого дома в эксплуатацию.

Третье лицо – нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Н.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление, в котором просила дело рассматривать в её отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Суд, выслушав пояснение истцов, мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.130 ГК РФ здания, сооружения являются недвижимым имуществом, поэтому право собственности на них подлежит регистрации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным Судакским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.10).

Согласно завещания, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, завещал ФИО1, ФИО2 и ФИО7 в равных долях жилой <адрес> прилегающим земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.11).

На основании свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 присвоена фамилия - ФИО3 (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 и ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которого каждый из них является наследником 1/3 доли имущества ФИО4, которое состоит из земельного участка, площадью 637 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.44, 45,46).

Из извещения нотариуса Судакского нотариального округа Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, выданном Крымским Республиканским Предприятием «БРТИ г. Судака» ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что жилой дом выстроен самовольно, иных документов подтверждающих право собственности ФИО4 не имеется, выдача свидетельства о праве на наследство на указанный жилой дом, невозможна (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано разрешение на выполнение строительных работ по строительству жилого дома по адресу <адрес>, срок действия разрешения до окончания строительства (л.д.12).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом является двух этажным строением с подвалом, состоящим из жилого дома лит. «А-2», пристройки лит. «А1- 2», веранды лит. «а1», подвала лит. «под А-2», входа в подвал лит. «под а2», веранды лит. «а2», веранды лит. «а», хоз. блока лит. «Б», беседки лит. «В», сарая лит. «Г», общей площадью 427,6 кв.м., год завершения строительства 2002 (л.д.27-32).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, следует, что жилому дому, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 427,6 кв.м., присвоен кадастровый №, хозяйственному блоку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 60,5 кв.м., присвоен кадастровый №, сараю, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 22,5 кв.м., присвоен кадастровый №, беседке расположенной по адресу: <адрес>, площадью 5,0 кв.м., присвоен кадастровый № (л.д.33-35, 36-38, 39-41, 42-43).

Кроме того как установлено в суде и следует из материалов дела, наследодатель ФИО4 неоднократно обращался в Службу государственного строительного надзора Республики Крым с декларацией о готовности объекта к эксплуатации, а именно жилого <адрес> хозяйственными постройками по <адрес> Однако указанная декларация возвращалась ФИО4 на доработку в виду несоответствия утвержденной Порядком форме, в связи с чем при жизни ввести дом в эксплуатацию не успел.

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждение угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, не позволяет удовлетворить иск о признании права собственности на нее (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Учитывая юридическую значимость факта подтверждения угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, суд при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

В процессе рассмотрения по настоящему делу судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, согласно которой, законченные строительством жилой дом площадью 427,6 кв. м., кадастровый №, нежилое здание - хозяйственный блок, общей площадью 60,5 кв. м., кадастровый №, нежилое здание - сарай, общей площадью 22,5 кв. м., кадастровый №, нежилое здание - беседка, общей площадью 5,0 кв. м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, предъявленным к таким строениям, на территории Республики Крым по состоянию на дату окончания строительства, а именно № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и № «Жилые здания».

Оценивая заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной экспертом ООО «Строительно-техническая экспертиза» суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы. Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта обосновано и аргументировано, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Сторонами какие-либо доводы и доказательства того, что выводы эксперта не соответствуют действительности, не представлены. При таком положении суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является обоснованным доказательством.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцами требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Надежда Викторовна, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ города рождения, уроженцем <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края право собственности в равных долях в порядке наследования после смерти ФИО4 на жилой дом площадью 427,6 кв.м. кадастровый №, нежилое здание - хозяйственный блок, общей площадью 60,5 кв.м, кадастровый №, нежилое здание - сарай, общей площадью 22,5 кв.м, кадастровый №, нежилое здание беседка литера В общей площадью 5,0 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 февраля 2018 года.