Решение № 2А-316/2017 2А-316/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-316/2017

№ 2а-316/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 02 августа 2017 г.

Бейский районный суд

в составе председательствующего судьи Захаровой А.А.,

при секретаре Топоеве Т.О.,

с участием помощника прокурора Бейского района РХ Сандан-оол А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Бейскому району об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бейскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 апреля 2011г. считать осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 29 января 2013 г. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия по ст. 79 УК РФ на неотбытый срок наказания 1 год 6 месяцев 10 дней (условно-досрочно). Согласно вышеуказанного приговора ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить административный надзор за ФИО1 сроком до 29 января 2021 г., установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Бейского района без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Бейскому району ФИО2 заявленные административные исковые требования уточнила, просила установить административный надзор, и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Хакасия без уведомления ОВД. В обоснование заявленных требований привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Прокурор Сандан-оол А.Ш. в судебном заседании полагал, что имеются все основания для удовлетворения административных исковых требований, полагал возможным их удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. (в ред. от 28 мая 2017 г.) (далее Закон об административном надзоре) следует, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Как видно из приговора Бейского районного суда Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 3 месяца, по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 апреля 2011 г. ФИО1 считается осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы. Согласно вышеуказанного приговора в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы 29 января 2013 г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость по вышеуказанному приговору от 10 ноября 2013 г., которым в его действиях усматривается особо опасный рецидив.

Принимая во внимание характеристику УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району, характеризующего ФИО1 удовлетворительно, <СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, суд устанавливает в отношении ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление указанного ограничения является для суда обязательным, также суд устанавливает ограничения в виде запрещения выезда за пределы Республики Хакасия без уведомления ОВД.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16 мая 2017 г., необходимо иметь в виду, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору Бейского районного суда от 10 ноября 2003 г. заканчивается 29 января 2023 г.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования Отд МВД России по Бейскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Бейскому району об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, до 29 января 2023 г.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Захарова