Постановление № 5-593/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-593/2020

Дело № ...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

г. ... ... года

Судья ... районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Р., родившегося ... года в ..., временно проживающего по адресу: ..., женатого, ранее не привлекавшего к административной ответственности;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В ... районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении Р. обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении АД № ... от ... года усматривается, что ... года в ... часов ... минут, по адресу: ..., в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на исполнение гражданами требований законодательства РФ, связанного с предотвращением распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, выявлен гражданин Р., который осуществлял покупку продуктов питания в магазине «...» без средств защиты, а именно лицевой маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановлением Губернатора Московской области от 01 мая 2020 года № 222-ПГ «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-19 на территории Московской области и внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции COVID-19 на территории Московской области», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Р. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащем образом о дне и времени слушания дела. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д....). В связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020 г. «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области (с последующими изменениями) с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года, в границах Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Московской области № 222-ПГ от 01.05.2020 г. «О ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-2019) НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2020 г. №108-ПГ "О ВВЕДЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ДЛЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-2019) НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Из указанного постановления Губернатора Московской области от 01.05.2020 г. следует, что гражданам в период с 01.05.2020 г. по 11.05.2020 г. включительно:

1) рекомендовать использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях);

2) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья строго соблюдать рекомендации, предусмотренные подпунктом 1 настоящего пункта.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как установлено в судебном заседании, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Р.., последний привлекается к административной ответственности за не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановления Губернатора Московской области № 222-ПГ от 01.05.2020 г., а именно за отсутствие средств защиты, а именно лицевой маски и перчаток.

Как было указано выше данное Постановление Губернатора Московской области носят исключительно рекомендательный характер, а не обязательный.

В протоколе об административном правонарушении от ... года, должностным лицом, не указаны, какие именно пункты были нарушены Р. Постановления Губернатора Московской области. Правонарушителю вменялось лишь, что он находился в магазине без средств защиты, а именно лицевой маски и перчаток.

Другие нарушения Р. не вменялись.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При указанных обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Р. не является субъектом данного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.4, ст.29.10, Кодекса РФ об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Р., прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через ... районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов