Решение № 2-136/2018 2-136/2018 ~ М-72/2018 М-72/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-136/2018

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Немира Т.В.,

с участием прокурора Толстова О.С.,

при секретаре Гулько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к колхозу «Заря» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к колхозу «Заря» о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в части раскрытия информации о деятельности организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.

Согласно пп. а п. 3 Стандарта регулируемыми организациями информация раскрывается, в том числе, путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления).

В <адрес> органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования является Департамент по тарифам <адрес> (официальный сайт - www.tarif.nso.ru). <адрес> органы местного самоуправления поселения или городских округов не наделены полномочиями по установлению тарифов.

Таким образом, пп. а п. 3 Стандарта обязывает регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения раскрывать информацию на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования, т.е. на официальном сайте Департамента по тарифам.

Из п. 14 Стандарта следует, что регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров подключения к системе централизованного водоснабжения, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно п. 15 Стандарта информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения содержит сведения:

а) об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение);

б) об утвержденных тарифах на техническую воду;

в) об утвержденных тарифах на транспортировку воды;

г) об утвержденных тарифах на подвоз воды;

д) об утвержденных тарифах на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 23 Стандарта информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Из п. 24 Стандарта следует, что информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения, содержит:

а) форму заявки о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения;

б) перечень документов, представляемых одновременно с заявкой о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения;в) реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении;

г) телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Данная информация раскрывается в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» на сайте Департамента по тарифам <адрес> (портал публикации сведений, подлежащих свободному доступу - ЕИАС ФСТ).

В соответствии с п. 27 Стандарта информация, указанная в пунктах 15, 23 и 24 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.

Приказом Департамента по тарифам <адрес> решение об установлении тарифа на очередной период регулирования для организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения на территории <адрес>, в том числе для колхоза «Заря» принято ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-В от ДД.ММ.ГГГГ).

Колхоз «Заря» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей услуги по водоснабжению в <адрес>.

Однако, колхоз «Заря» до настоящего времени не раскрыл информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги), об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к центральной системе холодного водоснабжения на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес>, что подтверждается ссылками с данного сайта (пометка в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» ЕИАС ФСТ - информация не предоставлена).

Таким образом, колхоз «Заря» не соблюдает требования законодательства о раскрытии информации, что нарушает права неопределенного круга лиц, заинтересованных в получении такой информации через сеть «Интернет».

С учетом изложенного, просил обязать колхоз «Заря» разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Толстов О.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – колхоза «Заря» ФИО2 в судебном заседании требования прокурора признала полностью.

Прокурор Толстов О.С. не возражал против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать колхоз «Заря» разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца.

Судья Т.В. Немира