Решение № 2А-426/2019 2А-426/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-426/2019

Дело № 2а-426/2019

34RS0016-01-2019-000579-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «09» сентября 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора <адрес> Бритвина Н.В., представителя административного истца О. Р. по <адрес> – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. Р. по <адрес> к ФИО2 овичу об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на один месяц из мест лишения свободы по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будучи осужденным к 3 годам лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.30 ч. 3, ст. 228.1 ч.1 УК РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка один раз месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в органе внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУН и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04,2011 года, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Однако, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, в связи с чем решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи трижды письменно ознакомленным о недопущении ограничений административного надзора, вновь совершил административное правонарушение; так, ДД.ММ.ГГГГ в 22:27 часов ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту своего жительства по <адрес>, чем нарушил административное ограничение выражение в запрете нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов в <адрес> магазине «Продукты» ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах изо рта на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Жирновский PО УФССП Р. по <адрес> поступило постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 было возбуждено исполнительное производство. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник в установленный законом срок штраф не оплатил, мер для погашения долга не предпринял. Документы, свидетельствующие об уважительной причине пропуска, срока судебному приставу-исполнителю не предоставил. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Таким образом, в течение года, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил три административных правонарушения, из которых: одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно решению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 установлен сроком на 6 лет до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. Соответственно, срок административного надзора ФИО2 не может быть продлен.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 овичу ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца О. Р. по <адрес> ФИО1 требования административного искового заявления просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бритвина Н.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на один месяц из мест лишения свободы по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будучи осужденным к 3 годам лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.30 ч. 3, ст. 228.1 ч.1 УК РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка один раз месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в органе внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУН и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04,2011 года, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Однако, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, в связи с чем решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи трижды письменно ознакомленным о недопущении ограничений административного надзора, вновь совершил административное правонарушение; так, ДД.ММ.ГГГГ в 22:27 часов ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту своего жительства по <адрес>, чем нарушил административное ограничение выражение в запрете нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов в <адрес> магазине «Продукты» ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах изо рта на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Жирновский PО УФССП Р. по <адрес> поступило постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 было возбуждено исполнительное производство. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник в установленный законом срок штраф не оплатил, мер для погашения долга не предпринял. Документы, свидетельствующие об уважительной причине пропуска, срока судебному приставу-исполнителю не предоставил. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Таким образом, в течение года, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил три административных правонарушения, из которых: одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно решению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 установлен сроком на 6 лет до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. Соответственно, срок административного надзора ФИО2 не может быть продлен.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности:

- копией решения Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлены дополнительные ограничения;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлены дополнительные ограничения;

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со тс. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

- копией постановления Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 условно-досрочно освобождён на 1 месяц;

- корешком справки № об освобождении;

- характеристикой осужденного из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН Р. по <адрес>;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со тс. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ;

- предупреждением о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- предупреждением о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- уведомлением О. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением ЖРОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- справками ГУЗ «Жирновская ЦРБ»;

- характеристикой на ФИО2 из администрации Жирновского городского поселения <адрес>;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО4;

- справкой МСЭ-2017 №.

Принимая во внимание, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения, после постановки на профилактический У. в О., как поднадзорное лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с У. сведений, характеризующих личность ФИО2, его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ФИО2 административных ограничений, установленных ранее судом, в связи с чем, исковые требования административного истца об обязательной явке административного ответчика четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению.

По мнению суда, вышеуказанных административных ограничений достаточно для достижения задач административного надзора, приведенные ограничения в пределах установленного срока, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О. Р. по <адрес> к ФИО2 овичу об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить ФИО2 овичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин