Постановление № 5-1321/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-1321/2018

Дело № 5т-1321/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 26 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики (далее - КНР) Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen (дата рождения: Дата; место рождения: КНР; паспорт иностранного гражданина №, выдан Дата; вид на жительство 82 № действителен до Дата выдан <адрес>., адрес проживания: <адрес>, телефон: №, адрес электронной почты: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Китайской Народной Республики (далее - КНР) Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее - ЕАЭС) таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (<адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее рег. №) № под управлением гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen (дата рождения: Дата; место рождения: КНР; паспорт иностранного гражданина № выдан Дата; вид на жительство 82 № действителен до Дата выдан <адрес>., адрес проживания: <адрес>, телефон: +№, адрес электронной почты: <адрес>

Пассажиров в вышеуказанном транспортном средстве не следовало.

До начала таможенного контроля гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), заявил о том, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании ст. 327 был проведен таможенный осмотр т/с марки «<данные изъяты>», рег. № № с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.

В результате таможенного осмотра (АТО №) и анализа полученного изображения № было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», рег. № № находится предположительно незадекларированный товар.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen были получены объяснения, из которых следует, что он купил сигареты 20 блоков в Санкт-Петербурге, для личного пользования. Ехал из России в Финляндию. Забыл выложить сигареты. Вину по неосторожности признал.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen.

В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen представляют собой табачную смесь в заводских упаковках (блоках) на каждом из которых имеются маркировки: «HEETS PURPLE LABEL», «TOBACCO STICKS FOR USE WITH IQOS For the full experience, use only HEETS. STOP BURNING-HEET INSTEAD From Parlament », «Масса нетто табачной смеси:61г. Не предназначено для курения. Не поджигать и не подвергать иному воздействию огня. Использовать только со специальным держателем IQOS. 200/20 нагреваемых табачных палочек (стиков). Хитс от Parliament. Фиолетовый. С ментолом. Вся полнота ощущений при использовании исключительно Хитс. Нагревание без горения». Всего досмотрено и пересчитано 50 одинаковых блоков табачной смеси, общим весом нетто/брутто – 12,8 кг. (акт таможенного досмотра №/№).

Дата по факту недекларирования гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Светогорск было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее – АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen

Руководствуясь статьями 26.2, 26.5, 27.10 КоАП РФ, протоколом о взятии проб и образцов от Дата у гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen от Дата в качестве образцов и предмета АП по делу об АП № были взяты товары: - табачная смесь в заводских упаковках (блоках) на каждом из которых имеются маркировки: «HEETS PURPLE LABEL», «TOBACCO STICKS FOR USE WITH IQOS For the full experience, use only HEETS. STOP BURNING-HEET INSTEAD From Parlament », «Масса нетто табачной смеси: 61г. Не предназначено для курения. Не поджигать и не подвергать иному воздействию огня. Использовать только со специальным держателем IQOS. 200/20 нагреваемых табачных палочек (стиков). Хитс от Parliament. Фиолетовый. С ментолом. Вся полнота ощущений при использовании исключительно Хитс. Нагревание без горения». Всего 50 одинаковых блоков табачной смеси, общим весом нетто/брутто – 12,8 кг. 1 коробка.

В настоящее время товары помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (РФ, <адрес>).

Датой совершения административного правонарушения является Дата в 13 часов 10 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (<адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия иностранного паспорта гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen №;

- объяснение гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen от Дата ;

- копия свидетельства о регистрации т/с № №;

- акт таможенного осмотра №;

- акт таможенного досмотра №/№;

- докладная записка от Дата №/б/н о признании перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в качестве товаров не для личного пользования;

- протокол о взятии проб и образцов от 29.07.2018

- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 65000 руб. 00 коп.

- акт приема-передачи на хранение;

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № допускается использовать среднерыночную стоимость, указанную в заключении эксперта в качестве таможенной стоимости.

- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, согласно которой ущерб в виде неуплаченных таможенных платежей в связи с незаконным перемещением гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen товаров, составил 1000 руб. 00 коп.

- справка из БД Правоохрана, согласно которой гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen ранее не привлекался к административной ответственности таможенными органами.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п. 5 Приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста относятся к Перечню категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

По результатам таможенного контроля товары, перемещаемые гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen представляющие собой табачную смесь в заводских упаковках (блоках) на каждом из которых имеются маркировки: «HEETS PURPLE LABEL», «TOBACCO STICKS FOR USE WITH IQOS For the full experience, use only HEETS. STOP BURNING-HEET INSTEAD From Parlament », «Масса нетто табачной смеси:61г. Не предназначено для курения. Не поджигать и не подвергать иному воздействию огня. Использовать только со специальным держателем IQOS. 200/20 нагреваемых табачных палочек (стиков). Хитс от Parliament. Фиолетовый. С ментолом. Вся полнота ощущений при использовании исключительно Хитс. Нагревание без горения». Всего досмотрено и пересчитано 50 одинаковых блоков табачной смеси, общим весом нетто/брутто – 12,8 кг. были признаны таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 139 ТК ЕАЭС при вывозе товаров, не являющихся товарами для личного пользования, применяется таможенная процедура экспорта.

Согласно п. 1 ст. 227 ТК ЕАЭС при временном вывозе товаров, не являющихся товарами для личного пользования, с таможенной территории ЕАЭС применяется таможенная процедура временного вывоза.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen (дата рождения: Дата; место рождения: КНР; паспорт иностранного гражданина №, выдан Дата; вид на жительство 82 № действителен до Дата выдан <адрес>., адрес проживания: <адрес>, телефон: +№, адрес электронной почты: <адрес> не были задекларированы по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Мэн Цзюньчэнь / Meng Junchen виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачная смесь в заводских упаковках (блоках) на каждом из которых имеются маркировки: «HEETS PURPLE LABEL», «TOBACCO STICKS FOR USE WITH IQOS For the full experience, use only HEETS. STOP BURNING-HEET INSTEAD From Parlament », «Масса нетто табачной смеси: 61г. Не предназначено для курения. Не поджигать и не подвергать иному воздействию огня. Использовать только со специальным держателем IQOS. 200/20 нагреваемых табачных палочек (стиков). Хитс от Parliament. Фиолетовый. С ментолом. Вся полнота ощущений при использовании исключительно Хитс. Нагревание без горения». Всего 50 одинаковых блоков табачной смеси, общим весом нетто/брутто – 12,8 кг. 1 коробка, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров