Решение № 2-3651/2020 2-3651/2020~М-2624/2020 М-2624/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3651/2020

Дело № 2-3651/2020 05 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2020 года

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2020 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бачигиной И.Г.,

при секретаре Трофимовой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств в виде ежемесячных денежных выплат инвалиду по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, и решением суда просило взыскать с ответчика неосновательно полученные денежные средства за период с 01.03.2015 по 31.05.2019 в сумме 69 315,56 рублей в виде ежемесячных денежных выплат инвалиду по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 01.01.2010 назначена денежная выплата как инвалиду по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Меры социальной поддержки установлены за счет средств бюджета г. Санкт-Петербурга для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и граждан, не имеющих определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. В мае 2019 года администрацией Кировского района Санкт-Петербурга вынесено распоряжение о прекращении выплат жилищно-коммунальных услуг с 01.03.2015 в связи с отсутствием регистрации ответчика на территории Санкт-Петербурга с 17.02.2015, и с указанной даты образовалась переплата в заявленном размере.

Представитель истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Как следует из адресной справки УФМС по СПб и ЛО ФИО1 с 17.02.2015 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, суд принял надлежащие меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями.

Учитывая изложенное, в целях исключения волокиты при рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и получающим на 31.12.2009 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

На основании статьи 1 Закону Санкт-Петербурга от 17.11.2004 №589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (в редакции от 26.12.2005 №668-103), который утратил силу с 01.01.2015 в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (ЕДВ) устанавливаются для граждан Российской Федерации, в том числе инвалидам I и II группы, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Из положения пункта 1 статьи 60 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», что меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются пенсионерам, в том числе инвалидам I и II группы устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно пункту 2 статьи 60 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки не распространяются на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 вышеуказанного закона место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

На основании пункта 2.8 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее - Положение) граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п. 2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.11 Положения).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятого законодательным собранием Санкт-Петербурга 26.04.2006, размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

При расчете сумм денежных выплат льгот по оплате ЖКУ учитывается региональный стандарт стоимости ЖКУ и напрямую зависит от количества лиц, на которых начисляется квартирная плата.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес> до 01.01.2010 пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по указанному адресу. С 01.01.2010 льгота была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с п.2.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 и Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45.

В результате выборочной проверки в мае 2019 года через информационно-поисковую систему выявлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге 17.02.2015, и выехала на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации.

Из справки формы 9 по спорному адресу и адресной справки, представленной УФМС по СПб и ЛО следует, что ФИО1 с 17.02.2015 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Таким образом, ответчик утратила право с 01.03.2015 получать ежемесячную денежную выплату. Однако об утрате соответствующего права не сообщила, продолжала получать ежемесячную выплату до 31.05.2019, в результате чего переплата составила 69 315,56 рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжала получать ежемесячные выплаты, добровольно сумму переплаченных денежных средств не вернула, в связи с чем испрашиваемая истцом сумма является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Из содержания ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2 279,47 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств в виде ежемесячных денежных выплат инвалиду по оплате за жилищно-коммунальные услуги, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» неосновательно полученные денежные средства за период с 01.03.2015 по 31.05.2019 в сумме 69 315 (Шестьдесят девять тысяч триста пятнадцать) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 2 279 (Две тысячи двести семьдесят девять) рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга.

Судья: И.Г. Бачигина