Решение № 2-352/2021 2-352/2021~М-70/2021 М-70/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-352/2021




Дело № 2-352/2021

УИД 21RS0016-01-2021-000093-79


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, обязании включить периоды работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее – Управление) с учетом поступивших уточнений требований о признании незаконным решения. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, в связи с достижением 57-летнего возраста и наличием необходимого специального стажа с вредными условиями труда. Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО3 в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды его работы (в том числе): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в Канашском предприятии объединенных котельных и тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектроеврщика четвертого разряда в ПМК «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда на заводе железобетонных изделий АО «Сургутэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в ЗАО «Паха Тере».

ФИО3 считает данное решение незаконным, ущемляющим его пенсионные права по следующим основаниям.

Специальный стаж истца подтверждается следующими документами, представленными в суд: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Племенной птицеводческий завод «Канашский», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации <адрес> ЧР», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, архивной справкой № С-68 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО городского округа <адрес>, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района.

Также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат», указано, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтажника третьего разряда с полным рабочим днем под землей участка № шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста. При этом, оспариваемым решением ФИО3 отказано в принятии данных о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в вышеуказанной справке. Указанный период работы должен быть включен в специальный стаж в соответствие со Списком №.

Полагает, что поскольку на момент подачи заявления ФИО3 исполнилось 57 лет, а с учетом периодов, не включенных Управлением в специальный стаж, необходимый специальный стаж по Списку № будет составлять 7 лет 8 месяцев 20 дней.

Просит признать Решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 и отказа во включении периодов работы в специальный и страховой стаж незаконным. Обязать Управление включить периоды работы ФИО3 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в Канашском предприятии объединенных котельных и тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в ПMK «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда на заводе железобетонных изделий АО «Сургутэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газолектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в ЗАО «Паха Тере»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтажника третьего разряда с полным рабочим днем под землей участка № шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в «Строительно-монтажном тресте № «Сургутнефтегаз». Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе включить периоды работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в СПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтажника по 4 разряду на поверхности Шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста. Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе включить периоды работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в СПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтажника по 4 разряду на поверхности Шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста. Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина», выданной на имя ФИО3, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>.

Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО1 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнения, считают, что представленные суду доказательства достаточны для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимавший участие в судебном заседании в качестве представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отказном решении, просил в их удовлетворении отказать. Также пояснил, что после ДД.ММ.ГГГГ работа газоэлектросварщика включается в специальный стаж не только при работе в полный рабочий день, но и при работе только с определенным видом сварки. Указанных доказательств суду не представлено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п.п. «а», «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости, в том числе: лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992 (далее – Список № 1 от 1956 года); лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2 от 1956 года), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года).

В Список № 1 от 1956 года (раздел I, подраздел 1 «Подземные работы») включены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Следовательно, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники, занятые полный рабочий день под землей, независимо от того, в какой профессии они работают или какую должность занимают.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, если сварка осуществлялась ручным способом. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Так, согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 под № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8.01.1992 под № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до 1.01.1992. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 81-В 11-9.

Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1.01.1992 необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1.01.1992 работа в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1.01.1992 периоды работы в указанном качестве могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1.01.1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления траченных документов.

При этом в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом границы предмета доказывания и бремя доказывания (ст. 56 ГПК РФ) определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования

В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороны по делу вправе предоставлять любые доказательства, достоверные и относимые доказательства, которые обосновывают их позицию в суде, а бремя доказывания характера работы лежит на лице, претендующем на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть истце.

Как следует из материалов дела, решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, ФИО3 отказано, в том числе в учете периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, а также в учете заработной платы по архивной справке № ЗФ-33-05-14/01-Ш-4105 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ОАО «Норильский комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также из решения следует, что фактическая продолжительность специального стажа ФИО3 составила 2 года 5 месяцев 27 дней, а продолжительность страхового стажа – 28 лет 4 месяца 4 дня, при требуемой продолжительности страхового стажа – 25 лет, а специального стажа на момент достижения возраста 57 лет – 7 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в Канашском предприятии объединенных котельных и тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в ПMK «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда на заводе железобетонных изделий АО «Сургутэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в «Строительно-монтажном тресте № «Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газолектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в ЗАО «Паха Тере». Отказ в учете спорных периодов был мотивирован тем, что данные о характере и условиях труда должны подтверждаться соответствующими документами о работе застрахованного лица в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, которые заявителем не представлены.

Из копии трудовой книжки АТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3 поступил на работу ДД.ММ.ГГГГ в шахтомонтажное управление Норильского шахтопроходческого треста в качестве электромонтажника 4 разряда на поверхности. ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтажником 3 разряда с полным рабочим днем под землей шахтомонтажного управления участок 1 этого же треста. Данные, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждаются копиями приказов Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, изданных на имя ФИО3.

Из копии лицевого счета №, заведенного на имя ФИО3, усматривается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановлено не включать в общий и непрерывный стаж.

Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина», в документах по личному составу фонда № управления строительства ОАО «Норильский комбинат» имеются сведения о заработной плате на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные архивной справки содержат сведения о начислении заработной платы за 1982-1987 гг., что свидетельствует об осуществлении их обладателем трудовой деятельности, и эти периоды в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть включены в страховой стаж.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что внесение исправлений в правоустанавливающие документы не допускается, то заявитель лишен возможности соблюсти требования пенсионного законодательства в ином, порядке.

Установление факта принадлежности названной справки заявителю влечет для него юридические последствия.

Согласно Словарю русских личных имен под редакцией ФИО4 имена Андриан и Андриян являются производными от имени Андрей.

Анализируя вышеприведенные нормы закона в совокупности с представленными документами, суд полагает, что ошибка в написании имени истца в документах по личному составу фонда № управления строительства ОАО «Норильский комбинат» при ненадлежащем ведении документации работодателем не может служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов работы, поскольку это нарушает права истца на гарантированное ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение.

Таким образом, факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина», содержащих сведения о зарплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом достоверно установлен, а требование истца в этой части подлежат удовлетворению.

Исследованные судом доказательства подтверждают факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтажника третьего разряда с полным рабочим днем под землей участка № шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста, а, следовательно, требование истца о включении указанного периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.

Также из трудовой книжки АТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская», что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Племенной птицеводческий завод «Канашский», а также копиями приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, изданных на имя ФИО3, ФИО3 Андр. Ник. (так в тексте), соответственно.

При этом, истцом не представлено подтверждающих документов на каком оборудовании он работал в сельскохозяйственном производстве, а также данные об использовании марки, типа оборудования для сварочных работ.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до ДД.ММ.ГГГГ, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности электрогазосварщика.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская» был занят выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, а потому указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж, а требования истца в этой части удовлетворению.

Кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в Строительно-монтажном тресте № АООТ «Сургутнефтегаз», что подтверждается данными трудовой книжки истца, а также справкой, уточняющей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сургутским строительно-монтажным трестом № – структурным подразделением ПАО «Сургутнефтегаз», согласно которой ФИО3 был занят на работах по резке и ручной сварке, относящихся к Списку № от 1991 года.

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в Строительно-монтажном тресте № АООТ «Сургутнефтегаз» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а требование истца удовлетворению в этой части.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, усматривается, что в документах архивного фонда № ЗАО «Механизированная строительная организация» АО «Чувашагропромстрой» в книгах приказов по личному составу за 1996-1998 гг. имеются сведения о приеме на работу и об увольнении ФИО3: в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано; «ФИО3 принять на работу в качестве газоэлектросварщика ручной сварки 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ таб. № на основании заявления». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Уволить с работы ФИО3 – сварщика (таб. 177) по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления».

Таким образом, выполнение работ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя» соответствует работам, содержащимся в разделе XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № от 1991 года, и дает истцу право на включение указанного периода в специальный стаж. Требование истца в указанной части подлежит удовлетворению.

Изученными в судебном заседании доказательствами не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда на должностях, указанных в Списке № от 1991 года, а также на определённых видах сварок в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в Канашском предприятии объединенных котельных и тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в ПMK «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда на заводе железобетонных изделий АО «Сургутэнергострой».

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, занятость на выполнении работ в особых условиях труда в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газолектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в ЗАО «Паха Тере», сведениями индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не подтверждается.

Таким образом, стороной истца какие-либо доказательства, подтверждающие факт работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда и в течение полного рабочего дня, а также занятость именно на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № года, суду не представлены, поэтому указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а в удовлетворении требования истца в указанной части следует отказать.

Также согласно копии диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с 1977 по 1980 обучался в СПТУ № <адрес> АССР, после завершения которого получил профессию электромонтажника.

Поскольку Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не регламентировано включение в страховой стаж периодов обучения граждан в профессиональном техническом училище, то оснований для включения периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется.

Также истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника по 4 разряду на поверхности Шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста.

При этом, исследованными в суде документами, в том числе оспариваемым решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждаются доводы истца о том, что данные периоды работы не включены в страховой стаж истца, а доказательств указанного не представлено.

Следовательно, требование о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца подлежит отказу в удовлетворении.

На день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, несмотря на включенные судом в специальный стаж периоды работы истца, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (на момент достижения истцом 57 лет – не менее 7 лет 6 месяцев), не выработан, соответственно, у истца отсутствует и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, обязании включить периоды работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника третьего разряда с полным рабочим днем под землей участка № шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в «Строительно-монтажном тресте № Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника третьего разряда с полным рабочим днем под землей участка № шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в «Строительно-монтажном тресте № Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя».

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им.А.П. Завенягина».

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в птицефабрике «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в Канашском предприятии объединенных котельных и тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда в ПМК «Канашская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика пятого разряда на заводе железобетонных изделий АО «Сургутэнергстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО МСО АО «Чувашагропромстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика пятого разряда в ЗАО «Паха Тере», отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж ФИО3 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электромонтажника по 4 разряду на поверхности Шахтомонтажного управления Норильского шахтопроходческого треста, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Ю. Антонова



Суд:

Чебоксарский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе (подробнее)

Судьи дела:

Антонова Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)