Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019(2А-1963/2018;)~М-1864/2018 2А-1963/2018 М-1864/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-193/2019

Дело № 2а-193/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусов А.К.,

при секретаре Рябуха Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к Татровой Яне Борисовне о взыскании задолженности по страховым взносам недоимки на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с заявлением о взыскании с Татровой Я.Б. задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, а именно:

- страховых взносов по страховой части в размере 23 400 рублей;

- страховых взносов по Федеральному фонду ОМС в размере 4590 рублей,

- пени на задолженность по страховой части в размере 784,49 рублей;

- пени на задолженность по федеральному фонду ОМС в размере 153,89 рублей.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что административный ответчик Татрова Я.Б. зарегистрирована в качестве адвоката с 10.03.2010 года и является плательщиком страховых взносов соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года).

В соответствии с п. 2 ст. 28 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 1.2. ч. 1 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в ФФОМС - 5,1%.

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Административный ответчик, в нарушение требований ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не исполнила, соответственно начислена задолженность:

на страховую часть трудовой пенсии – 23 400 руб.

в Федеральный фонд ОМС – 4 590 руб.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями - денежными суммами, которыми плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В связи с тем, административный ответчик, что в нарушение ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год, то ей начислена пеня, которая составляет:

пени по страховой части в размере - 784,49 руб.

пени по Федеральному фонду ОМС в размере - 153,89 руб.

Для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа страхователю направлено требование № 735459 от 30.01.2018 г. со сроком исполнения до 20.02.2018 года. До настоящего времени требование осталось неисполненным.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 3 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа (от 31.08.2018г.) от 01.10.2018г. получено Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу 26.10.2018г.

В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу, административный ответчик Татрова Я.Б. не явились. Извещались о дате и времени проведения судебного заседания в установленном порядке, своевременно.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования МРИ ФНС по г.Владикавказу РСО-Алания к Татровой Я.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ. (далее Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ (в ред. Федерального закона N 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

По смыслу вышеперечисленных положений законов следует, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой и самостоятельно обеспечивающие себя работой, уплачивают страховые взносы в виде фиксированных платежей и относятся к одной категории застрахованных лиц - плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Такое правовое регулирование позволяет лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, формировать свои социальные права в рамках системы обязательного социального страхования независимо от получения дохода, который для указанных категорий граждан не является постоянным и гарантированным, направлено на реализацию прав на социальное обеспечение.

Материалами дела установлено следующее.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказ от 01.10.2018 года был отменен судебный приказ от 31.08.2018 года о взыскании с Татровой Я.Б. в пользу МР И ФНС по г.Владикавказу задолженности по страховым взносам в размере 28 141 рублей 85 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 522 рубля.

Согласно расчету суммы иска, задолженность Татровой Я.Б. по страховым взносам за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года составила на страховую часть 23 400 рублей, в ФФОМС 4 590 рублей, пеня на задолженность за указанный период составила: на страховую часть 784,49, ФФОМС – 153,89 рублей, общая сумма, подлежащая взысканию равна 28 928,38 рублей.

Административным истцом в адрес Татровой Я.Б. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2018 года, в срок до 20.02.2018 года.

Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается списком почтовых отправлений от 01.02.2018 года № 2.

Предусмотренная ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ и ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ обязанность плательщика страховых взносов оплатить взносы по двум основаниям, возникает в том случае, если индивидуальный предприниматель (адвокат, нотариус, иное лицо, занимающееся частной практикой), уплачивающий страховые взносы за себя как застрахованного лица, одновременно отнесен к категории "страхователь", т.е. осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в силу законодательства Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

При этом, обладая статусом адвоката, Татрова Я.Б. является плательщиком фиксированных взносов, в соответствии с требованиями федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно сведениям об учете физического лица в налоговом органе Татрова Яна Боисовна была поставлена на учет в качестве адвоката 10.03.2010года.

Таблицей по расчету по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подтверждена задолженность Татровой Я.Б. по уплате в сумме 28 928,38 рублей.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что установленный срок исполнения требования об уплате недоимки, пеней, штрафов истек 20.02.2018 г., административным ответчиком Татровой Я.Б. добровольно указанное требование не исполнено, установленный ч.2 ст. 286 КАС срок обращения в суд административным истцом не пропущен, суд считает административное исковое заявление МРИ ФНС по г.Владикавказу к Татровой Я.Б. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к Татровой Яне Борисовне о взыскании задолженности по страховым взносам недоимки на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, - удовлетворить.

Взыскать с Татровой Яны Борисовны проживающей по адресу РСО-Алания, <...> в пользу Государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2017 года оп 31.12.2017 года, а именно: задолженность по уплате страховых взносов по страховой части в размере 23 400 (двадцать три тысячи четыреста) рублей; задолженность по уплате страховых взносов по Федеральному фонду ОМС в размере 4 590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей; пеню на задолженность по страховой части в размере 784 (семьсот восемьдесят четыре) рубля 49 копеек; пеню на задолженность по федеральному фонду ОМС в размере 153 (сто пятьдесят три) рубля 89 копеек, а всего 28 928 (двадцать восемь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 38 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в месячный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья А.К. Дзусов