Постановление № 5-53/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5-53/2020

Поступило в суд 27.02.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 27 февраля 2020 года

Дзержинский районный суд г.Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Щукиной В.А.

При секретаре Колыхановой Л.В.,

С участием лица, привлекаемого к адм. ответственности ФИО3,

Переводчика ФИО2,

Представителя органа ФИО1

рассмотрев протокол инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО об административном правонарушении в отношении ФИО3, ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ... 27.02.2020 в 10.00 час. по адресу ... выявлен гражданин Таджикистана ФИО3, который пребывает в РФ с 19.09.2019 по 21.01.2020 (124 суток) и 21.01.2020 выехал за пределы РФ и 21.01.2020 въехал в РФ, с 19.12.2019 по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ по окончанию разрешенного срока временного пребывания в нарушение ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Выслушав объяснения ФИО3 о том, что приехал в РФ 16.06.2019, оформил патент, затем продолжил пребывать в РФ, 21.01.2020 пересек границу и въехал обратно в РФ, в настоящее время патент не оформил, близких родственников-граждан РФ и имущества в собственности не имеет.

Лицо, составившее протокол, ФИО1 в суде пояснил, что ФИО3 въехал на территорию РФ 16.06.2019, оформил патент 19.07.2019, оплатил за два месяца более оплату не производил, в период с 19.09.2019 по 21.01.2020 непрерывно пребывал на территории РФ, затем пересек границу и в тот же день въехал на территорию РФ, с 21.01.2020 по настоящее врем незаконно пребывает на территории РФ, чем нарушил установленные законом сроки пребывания.

ФИО3 вину признал, пояснил, что хотел заработать денег, поэтому не уехал во время, по месту регистрации никогда не проживал, проживает у знакомых сейчас. Готов выехать в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 2 п.1 пп.9 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы (предусмотренные ФЗ или международным договором).

Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в ней.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 прибыл на территорию РФ 16.06.2019, в период с 19.09.219 по 21.01.2020 непрерывно пребывал на территории РФ, после чего 21.01.2020 пересек границу РФ и в тот же день въехал на территорию РФ, разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток в течение первого периода в 180 суток – истек 18.12.2019, по окончанию разрешённого срока пребывания уклонился от убытия за пределы РФ и с 19.12.2019 по настоящее время уклоняется от убытия с территории РФ. По окончанию установленного законом срока пребывания продолжил проживать на территории РФ, в том числе г. Новосибирске, в установленном законом порядке не покинул территорию РФ, в связи с чем незаконно пребывает на территории РФ.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он пребывает на территории РФ незаконно, по истечению установленных сроков, в период с 19.12.2019 по 27.02.2020.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей. Учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, сведения о личности ФИО3, который незаконно пребывает на территории РФ, самостоятельно не покинул территорию РФ в установленные законом сроки, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ.

Помещение ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с данными о личности ФИО3, который постоянного места жительства в РФ и источника дохода не имеет, не имеет социальных связей, а также, что по истечению установленных сроков пребывания в течение длительного времени им не предприняты меры к выезду, что свидетельствует о нежелании добровольного выезда с территории РФ, кроме того суд учитывает отсутствие источника дохода и денежных средств для самостоятельного выезда с территории РФ. Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО3 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

Как смягчающее обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающее наказание обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ... (паспорт ...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...) до его выдворения.

Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на Отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья: В.А. Щукина