Постановление № 5-360/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-360/2023

К материалу №5-360/2023 г.

УИД №23RS0001-01-2023-002421-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 октября 2023 г. г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Осташевский М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1,

рассмотрев административный материал по ст.6.6 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, Вечерняя Е.А. направила в Абинский районный суд административный материал в отношении ИП ФИО1, ссылаясь на то, что 30 сентября 2023 года в 15 часов 35 минут в ходе проведения эпидемиологического расследования по факту регистрации групповой заболеваемости острой кишечной инфекции среди населения в <адрес> в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлены грубые нарушения требований санитарного законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: планировка производственных помещений организации общественного питания, в которых осуществляется процесс изготовления пищевой продукции с использованием сырья, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды (отсутствуют мясной, овощной, холодный цеха с установкой бактерицидного оборудования, складское помещение, моечная кухонной посуды, в одном помещении площадью примерно 15 кв.м., через один общий вход, осуществляются встречные потоки использованной и продезинфицированной посуды, а также прием, хранение продовольственного сырья и пищевых продуктов, приготовление готовой продукции и мойка кухонной посуды, хранение кухонной посуды осуществляется на улице; организация общественного питания расположена на территории частного домовладения, в котором проживают физические лица; не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятием общественного питания; внутренняя отделка производственного помещения требует проведения косметического ремонта (стены частично загрязнены следами жира, отмечаются трещины; отопительные приборы покрыты ржавчиной); отсутствует отдельный промаркированный уборочный инвентарь для проведения уборки, влажная уборка проводится некачественно - отопительные трубы покрыты пылью; отсутствуют условия для мытья кухонной посуды и соблюдения правил личной гигиены (нет моечных раковин с подводом холодной и горячей проточной воды для мытья кухонной посуды, а также для мытья рук - фактически используется одна моечная раковина для всех технологических процессов); разделочный инвентарь (доски, ножи) не имеют маркировки; не обеспечены условия для обработки и раздельного хранения разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции; отсутствуют дезинфицирующие средства с инструкцией по их применению, а также емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств с указанием на названия дезинфицирующего средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности; не представлен гигиенический журнал осмотра работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционной заболеваемости; не представлена личная медицинская книжка ИП ФИО1 с пройденным медицинским осмотром и профессионально-гигиенической подготовкой и аттестацией, что является нарушениями ст.17, ст.24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ №32 от 27 октября 2020 года, что является административным правонарушением, предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток..

На основании ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вывод суда о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по ст.6.6 КоАП РФ;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной фототаблицей;

- распоряжением № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- донесением и.о. главного врача <данные изъяты> крае» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 00 минут в Северском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» зарегистрированы 12 экстренных извещений из ГБУЗ «<данные изъяты>. По состоянию на 21 час 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ЦРБ обратились 12 человек, все в состоянии легкой степени тяжести. В ходе проведения эпидемиологического расследования установлено: все заболевшие являются гражданами <данные изъяты>, <данные изъяты>. 28 сентября 2023 года обедали подвозную готовую продукцию. Установлены поставщики питания, в том числе ИП ФИО1

Оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, поскольку ее вина подтверждается совокупностью представленных и исследованных доказательств.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и с учётом вышеизложенного считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить административное наказание ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Разъяснить, что судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в Краснодарский краевой суд.

Судья М.А. Осташевский