Решение № 2А-8842/2017 2А-8842/2017~М-7160/2017 М-7160/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-8842/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-8842/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-8842/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ... года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что ... года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан) ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа, выданного ... года Пресненским районным судом г. Москвы об обращении взыскания на недвижимое имущество ФИО2 ... года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был наложен арест на принадлежащий административному истцу дом, расположенный по адресу: .... ... года на основании акта приема-передачи арестованное имущество передано на реализацию путем проведения торгов в Общество с ограниченной ответственностью «...». ... года вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%. Административный истец считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку нарушаются его права и законные интересы как должника. Считает, что судебным приставом-исполнителем нарушена процедура ареста недвижимого имущества. Должник не приглашался для участия в данном исполнительном действии постановление об аресте в его адрес не поступало. Копия оспариваемого постановления ему также не направлялась. Кроме того, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что судебным приставом-исполнителем принималось постановление об оценке имущества должника, а также доказательства того, что должнику было известно о совершении действий по оценке его имущества и было предоставлено право ознакомиться с результатами произведенной оценки, доказательства того, что у должника не имелось отводов в отношении выбранного судебным приставом-исполнителем оценщика. В материалах исполнительного производства отсутствует отчет оценщика, составленный в соответствии с поручением судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного, административный истец ФИО2 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ... года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, а также посредством телефонограммы, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения административного дела не обращался. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО1 с административным иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. При этом административный ответчик суду пояснила, что в ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан поступил исполнительный документ об обращении взыскания на принадлежащее ФИО2 имущество, а именно на жилой дом ..., и земельный участок под ним, с определением способа реализации недвижимого имущества – продажа с публичных торгов, установив начальную продажную цену недвижимого имущества в размере ... рублей. Поскольку начальная продажная стоимость установлена судом, оценка принадлежащего должнику имущества в рамках исполнительного производства не производилась. ... года арест имущества произведен в присутствии должника. Копия акта ареста, а также копия постановления о наложении ареста на имущество были вручены ФИО2, что подтверждается его подписью. Кроме того, ... года должник лично ознакомился с материалами исполнительного производства. ... года арестованное имущество передано на торги в Общество с ограниченной ответственностью «...». ... года поступило уведомление о том, что торги признаны несостоявшимися. В связи с этим было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. Копию данного постановления получила на руки представитель административного истца ... года.

Представители административных ответчиков – ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица – Акционерного общества «Ипотечный Агент Элбинг Столица» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя ФИО1, изучив материалы административного дела, представленное исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 89 вышеназванного Закона, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Согласно пунктам 1-3 статьи 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве», организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: 1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; 2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; 3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имуществоот 30 апреля 2015 года № 0001/13/01-12/65, если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации). Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).

Из материалов исполнительного производства следует, что ... года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ..., на основании исполнительного листа, выданного Пресненским районным судом г. Москвы, предметом исполнения по которому является обращение взыскания на принадлежащее ФИО2 недвижимое имущество, жилой дом, расположенный по адресу: ..., и земельный участок под ним, определив способ реализации недвижимого имущества – продажа с публичных торгов, установив начальную продажную цену недвижимого имущества в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем ОСП №3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО1 составлен акт о наложении ареста на вышеуказанное недвижимое имущество. Арест был произведен в присутствии должника.

В этот же день, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО2, копия которого вручена должнику.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и оформлена заявка на торги арестованного имущества.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт передачи арестованного имущества на торги, согласно поручению № ... от ... года.

Согласно уведомлению Общества с ограниченной ответственностью «...», по причине отсутствия заявок торги, назначенные на ... года, были признаны несостоявшимися.

В связи с чем, в соответствии с Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве» ... года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о снижении цены имущества переданного на реализацию на 15%.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были совершены действия по оценке недвижимого имущества, являются необоснованными, поскольку решением Пресненского районного суда г. Москвы была установлена начальная продажная цена недвижимого имущества, в отношении которого обращено взыскание.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО2 подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ... года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.