Постановление № 5-935/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-935/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001845-91

Дело № 5-935/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 30 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>; проживающего по адресу: <адрес>; не работающего,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

18.11.2020 в 23 часа 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункта пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, под управлением гр. РФ ФИО1

В ходе прохождения таможенного контроля гр. РФ ФИО1 сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля, не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № № перемещается товар – амуниция в стиле «милитари» (комбинезоны, фляжки, ремни, пряжки, сумки) общим весом 41,35 кг.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС в зоне таможенного контроля т/п МАПП Торфяновка был проведен таможенный осмотр т/с рег. № № с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения, установлено, что в салоне т/с возможно перемещается незадекларированный товар, сокрытый от таможенного контроля.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение.

Из объяснения гр. РФ ФИО1 следует, что он 18.11.2020 въезжал в Россию на т/с рег. № №. В грузовом отсеке автомобиля он ввозит с собой бывшие в употреблении вещи: 7 комбинезонов, туристические рюкзаки, ремни кожаные (бывшие в употреблении и новые), декоративные пряжки для ремней, фляги. Товар перемещал для себя и своей семьи и в подарок родственникам (сын, два двоюродных брата, их жены, племянники). Товар приобретал в интернет-магазине «MD-Club OU», оплачивал наличными при получении у представителя фирмы в г. Котка. Стоимость 285 евро, чеков нет. На линии контроля товар не задекларировал, так как предполагал, что не он не превышает стоимостные и весовые квоты для личного пользования. Факт правонарушения признает (объяснение от 19.11.2020).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 в сопровождаемом багаже на т/с рег. № №, в результате которого было установлено, что в инструментальном ящике, расположенном в грузовом отсеке, а также под полом пассажирского салона, доступ куда был возможен со стороны грузового отсека, был обнаружен товар:

1. Пряжка из металла серого цвета, с изображением орла и маркировкой «GOTT MITUNS», упакована по 1 шт. в полимерный пакет без маркировки, которые уложены по 2 шт. в полимерную прозрачную упаковку с бумажным ярлыком: «KOPPEKSCHLOSS AW FELDGRAU Art.- Nr.:13340600 2x Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», всего 25 упаковок по 2 шт. (50 шт.) общим весом нетто 2,55 кг.

2. Ремень поясной из брезента серого цвета с пряжкой из металла серого цвета, на пряжке изображены венок из листьев и пикирующая птица, к ремню прикреплен ярлык с информацией «Art.- Nr.:13161002 Fabre: Schwarz/Black Lange: 130, 100% Polyester, Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», MIL-TEC TACTICAL & OUTDOOR PRODUCTS, SAFETY BELT «PARA»». Ремень уложен по 1 шт. в полимерную прозрачную упаковку с бумажным ярлыком: «Art.- Nr.:13161002 Fabre: Schwarz/Black Lange: 130, 100% Polyester, Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de»», всего 9 упаковок (9 шт.) общим весом нетто 1,6 кг.

3. Ремень поясной из кожи коричневого цвета с пряжкой из метала серого цвета, на пряжке изображен орел и имеется маркировка «EINIGKEIT RECHT FREIHEIT», на конце ремня имеется металлическая пластина с крючком. Ремни по 5 шт. стянуты двумя полимерными стяжками в упаковку, к которой прикреплен бумажный ярлык с маркировкой «BW DIENTSKOPPEL LEDER HEER M.SCHLOSS GEBR. 5x Art.- Nr.:91330202 Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», всего 9 упаковок по 5 шт. (45 шт.) общим весом нетто 12,75 кг.

4. Фляжка из металла белого цвета в матерчатом чехле зеленого цвета, на фляжке имеется черная пластиковая пробка с резьбовым соединением, в комплект также входит котелок овальной формы из металла белого цвета, который крепиться к фляжке ремешком. Всего 5 шт. общим весом нетто 1,85 кг.

5. Фляжка из металла белого цвета, на фляжке имеется металлическая пробка с резьбовым соединением, у горлышка имеется кольцо с серьгой для крепления ремня с маркировкой «PSL66», в комплект также входят два котелка овальной формы из металла белого цвета, окрашенные снаружи в зеленый цвет, котелки крепиться к фляжке ремешком с карабином и металлической застежкой. Всего 7 шт. общим весом нетто 3,9 кг.

6. Сумка из прорезиненной ткани цвета хаки с ремнем для носки, внутри имеется карман с заклепкой, снаружи имеется резиновая застежка и два пластиковых кронштейна для крепления с маркировкой «РА66 STOCKO Fastensrs VV1774004». Внутри сумки имеется маркировка «GE 4240-12-333-0499 AA00991010 09/2009 BUND ContiTech B/UR5Y/8Y155/8L083»и бумажная этикетка с маркировкой «Tasche, ABC-Schutzausstattung komplett (mit Schultergurt) Vers.-Nr.: 4240-12-333-0499 ASD- Nr.:AA0091010». Всего 5 шт. общим весом нетто 2,55 кг.

7. Комбинезон тканевый зеленого цвета, на застежке «молния», на обеих рукавах имеются изображения флага ФРГ, на обеих рукавах и обеих штанинах имеются застежки «молнии», облегчающие одевание, на комбинезоне имеются карманы: 2 внутренних, 2 наружных нагрудных, 2 наружных в области талии, два наружных на обеих штанинах, все наружные карманы на застежках «молния». Внутри верхнего комбинезона имеется тканевый комбинезон-подстежка, который крепится к верхнему комбинезону липучками, на обоих слоях комбинезона имеются ярлыки с информацией. Всего 7 комбинезонов общим весом нетто 16,15 кг.

Всего 34 грузовых места (128 единиц товара), общим фактическим весом брутто 41,35 кг.

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из количества перемещаемого товара

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2020 в качестве предмета АП были изъяты товары: пряжки из металла, ремни из кожи и брезента, фляжки из металла, сумки из прорезиненной ткани цвета хаки, комбинезоны тканевые зеленого цвета. Всего изъято 128 единиц товара, общим фактическим весом брутто 41,35 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара: пряжки из металла, ремни из кожи и брезента, фляжки из металла, сумки из прорезиненной ткани цвета хаки, комбинезоны тканевые зеленого цвета, всего 128 единиц товара, общим фактическим весом брутто 41,35 кг, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО1, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1, объяснение гр. РФ ФИО1, свидетельства о регистрации т/с, акт таможенного досмотра № 10206040/191120/Ф000858, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206040/191120/0106, протокол изъятия вещей и документов от 19.11.2020, иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 17.02.2021 № 12402005/0032680 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 149575,49 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 09.03.2021 № 14-32/0328 таможенная стоимость предмета АП составляет 113 831,52 руб.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 113 831,52 руб.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 113 831,52 рубля, курса евро на 18.11.2020 (1 евро = 90,3903 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 34 318 рублей 85 копеек (113 831,52 – (90,3903 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 34 318 рублей 85 копеек.

Товар: 1. Пряжка из металла серого цвета, с изображением орла и маркировкой «GOTT MITUNS», упакована по 1 шт. в полимерный пакет без маркировки, которые уложены по 2 шт. в полимерную прозрачную упаковку с бумажным ярлыком: «KOPPEKSCHLOSS AW FELDGRAU Art.- Nr.:13340600 2x Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», всего 25 упаковок по 2 шт. (50 шт.) общим весом нетто 2,55 кг.

2. Ремень поясной из брезента серого цвета с пряжкой из металла серого цвета, на пряжке изображены венок из листьев и пикирующая птица, к ремню прикреплен ярлык с информацией «Art.- Nr.:13161002 Fabre: Schwarz/Black Lange: 130, 100% Polyester, Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», MIL-TEC TACTICAL & OUTDOOR PRODUCTS, SAFETY BELT «PARA»». Ремень уложен по 1 шт. в полимерную прозрачную упаковку с бумажным ярлыком: «Art.- Nr.:13161002 Fabre: Schwarz/Black Lange: 130, 100% Polyester, Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de»», всего 9 упаковок (9 шт.) общим весом нетто 1,6 кг.

3. Ремень поясной из кожи коричневого цвета с пряжкой из метала серого цвета, на пряжке изображен орел и имеется маркировка «EINIGKEIT RECHT FREIHEIT», на конце ремня имеется металлическая пластина с крючком. Ремни по 5 шт. стянуты двумя полимерными стяжками в упаковку, к которой прикреплен бумажный ярлык с маркировкой «BW DIENTSKOPPEL LEDER HEER M.SCHLOSS GEBR. 5x Art.- Nr.:91330202 Sturm Handels GmbH Graf-Bentzel-Strasse 85 72108 Rottenburg Deutschland WWW.miltec.de», всего 9 упаковок по 5 шт. (45 шт.) общим весом нетто 12,75 кг.

4. Фляжка из металла белого цвета в матерчатом чехле зеленого цвета, на фляжке имеется черная пластиковая пробка с резьбовым соединением, в комплект также входит котелок овальной формы из металла белого цвета, который крепиться к фляжке ремешком. Всего 5 шт. общим весом нетто 1,85 кг.

5. Фляжка из металла белого цвета, на фляжке имеется металлическая пробка с резьбовым соединением, у горлышка имеется кольцо с серьгой для крепления ремня с маркировкой «PSL66», в комплект также входят два котелка овальной формы из металла белого цвета, окрашенные снаружи в зеленый цвет, котелки крепиться к фляжке ремешком с карабином и металлической застежкой. Всего 7 шт. общим весом нетто 3,9 кг.

6. Сумка из прорезиненной ткани цвета хаки с ремнем для носки, внутри имеется карман с заклепкой, снаружи имеется резиновая застежка и два пластиковых кронштейна для крепления с маркировкой «РА66 STOCKO Fastensrs VV1774004». Внутри сумки имеется маркировка «GE 4240-12-333-0499 AA00991010 09/2009 BUND ContiTech B/UR5Y/8Y155/8L083»и бумажная этикетка с маркировкой «Tasche, ABC-Schutzausstattung komplett (mit Schultergurt) Vers.-Nr.: 4240-12-333-0499 ASD- Nr.:AA0091010». Всего 5 шт. общим весом нетто 2,55 кг.

7. Комбинезон тканевый зеленого цвета, на застежке «молния», на обеих рукавах имеются изображения флага ФРГ, на обеих рукавах и обеих штанинах имеются застежки «молнии», облегчающие одевание, на комбинезоне имеются карманы: 2 внутренних, 2 наружных нагрудных, 2 наружных в области талии, два наружных на обеих штанинах, все наружные карманы на застежках «молния». Внутри верхнего комбинезона имеется тканевый комбинезон-подстежка, который крепится к верхнему комбинезону липучками, на обоих слоях комбинезона имеются ярлыки с информацией. Всего 7 комбинезонов общим весом нетто 16,15 кг.

Всего 34 грузовых места (128 единиц товара), общим фактическим весом брутто 41,35 кг.

, указанный в протоколе изъятия ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000

Счет № 401021810800000002901 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-2826/2020 (5-935/2021). Нарушитель ФИО1 Для Выборгской таможни. УИН 15310102060002826204

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева