Решение № 2-3219/2016 2-63/2017 2-63/2017(2-3219/2016;)~М-2909/2016 М-2909/2016 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-3219/2016

Гражданское дело № 2-63/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> к ООО «<данные изъяты>» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложении обязанности привести подвальное помещение жилого дома в соответствии с нормами СанПиНи,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> (далее- Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты>) обратилось в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» (далее- ООО «<данные изъяты>») о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушении требований п. 9.1 и п. 9.2 СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Обязать ответчика привести подвальное помещение дома по адресу: <данные изъяты> в соответствие с нормами СанПиН <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В обоснование иска указав, что на основании проведенной внеплановой проверки по обращениям жителей дома <данные изъяты> установлено, что ООО «<данные изъяты>» систематически нарушается требования СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: подвальное помещение жилого дома по адресу: <данные изъяты> затоплено до ступенек входа в подвал. Органолептически ощущается специфический запах сточных вод.

Управление данным домом осуществляет ООО «<данные изъяты>» на основании договора управления многоквартирным домом <данные изъяты> заключенного между собственниками многоквартирного дома <данные изъяты> и управляющей организацией.

На протяжении нескольких лет подвал обслуживаемого жилого дома ООО «<данные изъяты>» постоянно затапливается водами с квартальных сетей холодного, горячего водоснабжения и отопления. Начиная с <данные изъяты> г. вода из подвального помещения не уходит. Санитарное содержание подвального помещения указанного жилого дома не соответствует п. 9.1 СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Длительное залитие подвальных помещений приводит к появлению повышенной влажности в квартирах, как следствие, может привести к появлению плесени и развитию либо обострению аллергических заболеваний, микозов, иных заболеваний верхних дыхательных путей. Особенно опасны споры плесени для детей и с ослабленным иммунитетом. Кроме того, длительное затопление подвала сточными водами потенциально опасно в эпидемиологическом отношении, так как в сточных водах содержатся возбудители инфекционных заболеваний. Сточные воды также способствуют массовому выплоду кровососущих насекомых. Поскольку между собственниками дома и управляющей компанией заключен договор на содержание общего имущество, именно ООО «<данные изъяты>» несет ответственность за содержание имущества и является лицом, которое должно обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства.

Определением суда от <данные изъяты> по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено <данные изъяты>

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты> выступающая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что ООО «<данные изъяты>» должно своевременно привести в соответствие подвальное помещение указанного дома с санитарными нормами и правилами, например: откачка воды с грунта в подвале, зачистка влажного грунта, обработка пола дезинфицирующим средством, обновление нового песка для покрытия пола; высушивание и проветривание подвального помещения.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> выступающая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «ТЖС» обязали произвести откачку воды в подвале дома <данные изъяты> после замены инженерных коммуникаций, очистить названный подвал от захламления и бытового мусора; выполнить работы по приведению фундамента дома, лестничной группы подъезда <данные изъяты> в надлежащее состояние согласно разработанной проектно-сметной документации. Однако, приступить к ремонту данного помещения не представляется возможным до исполнения указанного решения суда ответчиками: ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра- Тамбовская генерация» по проведению работ по замене участка длиной <данные изъяты> квартальных сетей горячего водоснабжения и отопления от <данные изъяты> по <данные изъяты> с заменой всех технических узлов в колодцах (согласно схеме расположения сетей) и ОАО «<данные изъяты>» в лице филиала «<данные изъяты>», администрацию <данные изъяты> по проведению работ по замене магистральной сети по <данные изъяты> на участке от <данные изъяты> с заменой всех технических узлов в колодцах; восстановить и прочистить с применением специальной техники указанную квартальную канализационную сеть.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <данные изъяты>. между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» заключен договор управления многоквартирным домом <данные изъяты>

Согласно п.3.1 данного договора управляющая компания по заданию(ям) ТСЖ, в течение срока действия Договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ходе проведенных проведения внеплановых проверок, в связи с обращениями жителей дома <данные изъяты> установлено, что ООО «<данные изъяты>» систематически нарушаются требования <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В подвальном помещении указанного жилого дома затоплено до ступенек входа в подвал, органолептически ощущается специфический запах сточных вод.

Изложенные обстоятельства в полном объеме подтверждаются: актом проверки <данные изъяты> протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> экспертным заключением о несоответствии содержания подвального помещения жилого дома <данные изъяты> санитарным правилам <данные изъяты>

Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 1.2 СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания; п. 9.1 При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; п. 9.2 При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно- гигиенические условия проживания, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность произвести откачку воды в подвале дома <данные изъяты> после замены инженерных коммуникаций, очистить названный подвал от захламления и бытового мусора; выполнить работы по приведению фундамента дома, лестничной группы подъезда <данные изъяты> в надлежащее состояние согласно разработанной проектно-сметной документации.

Кроме того, к ООО «<данные изъяты>» применялись меры административного воздействия в виде административного штрафа. Нарушения санитарного законодательства не устранены, жалобы поступают в адрес Управления повторно по нарушениям требований СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из экспертного заключения о соответствии содержания подвального помещения жилого дома <данные изъяты> санитарным правилам <данные изъяты> следует, что санитарное содержание подвального помещения жилого дома <данные изъяты> не соответствует п.п.9.1 СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах помещениях» в районе спуска по всей поверхности пола подвального помещения имеется затопление водой на уровне <данные изъяты> см.

С момента вынесения решения суда от <данные изъяты> по настоящее время ООО «<данные изъяты>» не предпринимало в полном объеме мер необходимых для устранения причин затопления подвального помещения указанного дома.

На основании договора управления многоквартирным домом ООО «<данные изъяты>» несет ответственность за содержание имущества и является лицом, которое должно обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства. Независимо от причин затопления подвального помещения многоквартирного дома, управляющую компанию не освобождает от обязанности своевременно принимать меры к устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в данном жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» должна своевременно провести мероприятия к ликвидации и устранению залива подвального помещения, независимо от причин возникновения такового.

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что в настоящее время невозможно исполнить мероприятия для приведения подвального помещения соответствующим нормам СаНпиН до исполнения решения суда от <данные изъяты>, суд считает несостоятельными, поскольку в силу статьи 203 ГПК РФ ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по основаниям, затрудняющим его исполнение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> удовлетворить.

Признать действия ООО «<данные изъяты>» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушении требований п. 9.1 и п. 9.2 СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать ООО «<данные изъяты>» привести подвальное помещение дома по адресу: <данные изъяты> в соответствие с нормами СанПиН <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А.Дьякова

Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты>

Судья: С.А.Дьякова