Постановление № 5-515/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-515/2019

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 июня 2019 года

Судья Королевского городского суда <адрес> Васильев А.С., при секретаре Рудик В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 (MANSUROVA RUKHSHONA), <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшаяся,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> в торговом павильоне Б/Н, была выявлена гражданка Р<адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО4, без разрешения на работу, либо патента с территорией действия <адрес>, в нарушение ст.ст. 13, 13.3, Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- рапортом зам. начальника УМВД России по <адрес> о выявлении гражданки <адрес> ФИО1, осуществлявшая трудовую деятельность без соответствующего разрешения (л.д.3);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 4-5);

- справкой начальника ОВМ о том, что гр-ка ФИО1 за получением патента и разрешения на работу с территорией действия <адрес> к ним не обращалась (л.д. 6);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);

- фототаблицей (л.д.9-13);

- копией паспорта (л.д.16-17);

- справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 18-19);

- переводом паспорта (л.д.20);

- объяснениями ФИО6 (л.д.25);

- объяснениями ФИО5 (л.д. 27);

- документами на ИП ФИО4 (л.д. 28-30);

- договором аренды (л.д.40-44).

Таким образом, ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает, что отягчающие обстоятельства отсутствуют, в качестве смягчающих обстоятельств учитывается наличие на иждивении двоих малолетних детей.

В тоже время, согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Так, ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекалась, её дети ФИО6, ФИО7 являются гражданами Российской Федерации, а потому учитывая цели административного наказания, баланс публичных и частных интересов, суд считает соразмерным совершенному деянию назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 18.10 ч.2,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, ФИО1, с момента вручения ему копии постановления.

Судья: А.С. Васильев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>