Решение № 2-284/2017 2-284/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-284/2017

дело №2-284/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием представителя истца по доверенности – ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к территориальному управлению Росимущества в Орловской области с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 08 апреля 1994 г. №100 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ярищенское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ярищенское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 767 человек с определением доли каждого собственника с учетом постановления главы администрации Колпнянского района Орловской области от 18 августа 2006 года №105, в размере 7,0 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указаны П.М.М., Д.П.В., М.М.Е., Ш.Н.Т. и С.А.В., которые вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законом порядке. На этом основании просили признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 от исковых требований в части признания права собственности на земельные доли, принадлежащие Д.П.В. и М.М.Е. отказалась, поскольку наследники вступили в наследство на спорные земельные доли, о чем вынесено отдельное определение, заявленные исковые требования уточнила просила признать право муниципальной собственности поселения на земельную долю, закрепленную за П.М.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> размером 7,0 га сельхозугодий.

Ответчик - представитель ТУ Росимущества в Орловской области, извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО2, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебном заседании показал, что П.М.М. является его отцом. У отца помимо него имеются еще 9 детей, один из которых умер, четверо проживают <адрес>, а остальные четверо проживают <адрес>. На момент смерти отец проживал вместе с ним в одном доме, поэтому, фактически в наследство вступил он. Более в наследство фактически никто из детей П.М.М. не вступал. Официально ни он, ни другие дети в наследство не вступали, поскольку как такового у отца его не было. По поводу удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на закрепленную за его отцом земельную долю не возражает, оформлять ее в свою собственность не намерен.

Выслушав мнение представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 08 апреля 1994 г. №100 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ярищенское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ярищенское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 767 человек с определением размера доли в виде 7,2 га сельхозугодий на каждого собственника (л.д. 10).

Постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области размер земельной доли уменьшен до 7,0 га на каждого члена акционерного общества согласно списку (л.д. 11).

В данном списке указан П.М.М. (л.д. 13).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 42-49).

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежавшая П.М.М. не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 51).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Ярищенское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 18.05.2012 г. №69 (25609) и размещён на информационных щитах Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 18.05.2012 г. (л.д.15 оборот).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей - 18.05.2012 г. до даты собрания участников долевой собственности 17.08.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация Ярищенского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 18.05.2012 г. №69 (25609), а также на информационном щите Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д.15 оборот).

Ввиду того, что назначенное на 17.08.2012 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 20.08.2012 г. №31 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Ярищенское» (л.д. 26-41).

В данный список вошел П.М.М., который не распорядился своею земельной долей более трёх лет подряд.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ярищенского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в количестве 1 доли размером 7,0 га сельхозугодий, закрепленной ранее за П.М.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2017 года.

Председательствующий С.А. Овсянников