Решение № 2-96/2018 2-96/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-96/2018

Дело № 2-96/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 19 февраля 2018 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никульшиной Е.В.,

представителя ответчика администрации Увало-Ядринского сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любинского района в интересах муниципального образования к Администрации Увало-Ядринского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - газопроводов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Любинского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования к Администрации Увало-Ядринского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи-газопроводов, мотивируя требования следующим.

В результате проведенной проверки соблюдения законодательства о газоснабжении, гражданского законодательства в деятельности администрации Увало-Ядринского сельского поселения выявлены нарушения. На территории <адрес> расположены газопроводы среднего и низкого давления протяженностью <данные изъяты> м и <данные изъяты> м. Информация о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости отсутствует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрация Увало-Ядринского сельского поселения в территориальный орган Управления Росреестра с заявлением о постановке на учет данных объектов в качестве бесхозяйных не обращалась.

Просил суд обязать ответчика администрацию Увало-Ядринского сельского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - газопроводов среднего и низкого давления протяженностью <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м.

В судебном заседании помощник прокурора Любинского района Никульшина Е.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила суд обязать ответчика поставить на учет газопроводы к ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Увало-Ядринского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду показал, что администрация поселения будет принимать меры по постановке бесхозяйных недвижимых объектов. В связи с отсутствием денежных средств, а также необходимостью предусмотреть денежные средства в бюджете поселения на ДД.ММ.ГГГГ год, просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что на территории <адрес> расположены газопроводы среднего и низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м.

Согласно информации Сибирского управления Ростехнадзора сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют.

Администрация Увало-Ядринского сельского поселения в территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о постановке на учет данных объектов недвижимости не обращалась.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества, в отношении которого возник спор, в чьей-либо собственности не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с действующим законодательством не заявляет. В соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ газопроводы среднего и низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м., расположенные на территории <адрес>, являются бесхозяйным недвижимым имуществом.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931.

В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что невыполнение администрацией Увало-Ядринского сельского поселения мероприятий по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, данных объектов недвижимости, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями услуг газоснабжения, исключает возможность приобретения в собственность и последующей выгоды от продажи или сдачи их аренду, создает угрозу неправомерного завладения ими третьими лицами.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вышеприведенные объекты недвижимого имущества расположены на территории Увало-Ядринского сельского поселения, в связи с чем обязанность обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по вопросу постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного имущества лежит на администрации Увало-Ядринского сельского поселения.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока суд учитывает характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что в настоящее время исполнение настоящего решения суда будет затруднительно в связи с отсутствием в бюджете на ДД.ММ.ГГГГ год необходимых для исполнения настоящего решения денежных средств и считает необходимым обязать администрацию Увало-Ядринского сельского поселения устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Любинского района удовлетворить.

Обязать администрацию Увало-Ядринского поселения Любинского муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - газопроводов среднего и низкого давления, протяженностью <данные изъяты>. и <данные изъяты> м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова