Постановление № 5-106/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-106/2024

Материал № 5-106/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Баргузин 28 октября 2024 года

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Николаев И.В. единолично, при помощнике ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проверки эксплуатационного состояния участка <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования регионального значения «<данные изъяты>» (далее по тексту – автомобильная дорога) возле домов № и № по <адрес> установлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги.

По результатам обследования выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги, составлен протокол осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены выявленные недостатки, а именно:

1) в нарушение требований пункта 5.60.30 ГОСТ Р 52289-20191 в районе <адрес> на пешеходном переходе - отсутствует дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «обозначает наличие пешеходного перехода»;

2) в нарушение требований пункта 5.60.30 ГОСТ Р 522 89-20192 в районе <адрес> на пешеходном переходе - отсутствует дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «обозначает наличие пешеходного перехода».

Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья иимущества населения, охрану окружающей среды. С 01.01.1995 ГОСТ распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что ответственным за организацию производства работ на данном участке является мастер ООО «<данные изъяты>» ФИО2

Данное административное правонарушение стало возможным в связи халатным отношением должностного лица ФИО2, которое выражено в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Должностным лицом ФИО2 нарушены требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из заявления ФИО2, вину в совершенном административном правонарушении он признает в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р утвержден прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который и входит ГОСТ Р 52289-2017.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании»: п. 1. со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Как видно из представленных суду материалов, ФИО2 действительно не соблюдал указанные требования, что нашло свое подтверждение: в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; акте о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ; протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; в объяснениях самого ФИО2, а также в поданном заявлении со стороны самого ФИО2

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает полное признание вины ФИО2

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом наличия смягчающего по делу обстоятельства и отсутствия отягчающих, с учетом материального положения ФИО2 суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафу произвести по следующим реквизитам: №.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, ФИО2 может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Николаев