Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> 23.07.2019 г.

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, ФИО8 о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в», принадлежащего ФИО1, о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «б», площадью 182 кв. метра, и о взыскании с ответчиков в пользу ФИО1 судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Ирафский районный суд РСО-Алания обратилась ФИО1 с настоящим исковым заявлением.

Согласно исковому заявлению в 2005 году ФИО1 приобрела по договору купли-продажи у АМС <адрес> земельный участок площадью 200 кв. метров, расположенный в <адрес> «в». В установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на приобретенный участок. Земельному участку присвоен кадастровый №. Своевременно и регулярно выплачивала земельный налог. В 2017 году ей стало известно, что на значительной части принадлежащего ей земельного участка АМС <адрес> зарегистрировала право на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0060141:154, площадью 182 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> «б», и ведет работы по благоустройству двора. На ее претензии относительно принадлежности участка представители администрации пояснили, что часть земельного участка, на которой ведутся строительные работы, принадлежит АМС <адрес>. Полагает, что АМС района воспользовалась допущенными в 2005 году при межевании ее земельного участка ошибками и присвоила большую часть участка, принадлежащего ей.

Из заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе кадастровых работ методом спутниковых геодезических измерений выявлена реестровая ошибка. Координаты точек, по сведениям ЕГРН, имеют недостаточную точность, что указывает на необходимость уточнения и исправления координат. При уточнении участка №, который принадлежит истице, выявлена накладка на земельный участок №, который принадлежит АМС и земельный участок с номером №, который принадлежит ФИО8 В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор уведомил истца о приостановлении кадастрового учета принадлежащего ей участка по причине указанных накладок. В тоже время, ответчик в лице АМС произвел и завершил строительные работы по благоустройству дворовой территории жилого дома именно на участке ФИО1, незаконно и необоснованно считая его своей собственностью.

Таким образом, в силу незаконных действий АМС <адрес> ФИО1 была лишена большей части принадлежащего ей земельного участка.

Просила суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО - Алания, <адрес> «в», внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154, расположенный по адресу: РСО <адрес> «б», площадью 182 кв.м.

Взыскать с ответчиков в ее пользу судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Истица ФИО1, должным образом извещённая о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>-Алания ФИО4, должным образом извещённый о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истцы ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что истцом представлено достаточно доказательств того, что была допущена реестровая ошибка. Ошибка допущена не по вине ФИО1 Права ее на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв.м., расположенный в <адрес>, «в», сомнений не вызывают и подтверждены материалами дела. <адрес> знала о том, что за ФИО1 закреплено право на указанный участок, и все равно приняла меры по регистрации другого смежного земельного участка допустив при этом наложение на земельный участок ФИО1, что привело к приостановлению государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего ФИО1. Доказательством наличия кадастровой ошибки, в первую очередь, является заключение землеустроительной экспертизы, которое было подтверждено непосредственно и самим экспертом в судебном заседании.

Уточнив исковые требования, просил суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 15:04:00601141:22, площадью 200 кв.м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в», в части сведений о координатах местоположения границ земельного участка. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154, площадью 182 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, «б». Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22 и взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ФИО5 исковые требования признал частично и пояснил, что в 2005г. при оформлении земельного участка была допущена кадастровая ошибка кадастровым инженером в связи с тем, что на тот момент не было приборов, которые могли точно определить местоположение земельного участка. Эксперт провел экспертизу, выявил ошибку. При этом, не считает ответчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, так как Федеральный закон № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступил в силу 13.07.2015г., соответственно, в 2005г. никаких регистрационных действий не производилось.

Ответчик ФИО8 исковые требования не признала и пояснила, что постановлением главы местного самоуправления <адрес> от 29.05.2002г. № ей был выделен земельный участок, площадью 50 кв.м., в постоянное пользование для строительства фотоателье по <адрес> РСО-Алания. 04.08.2003г. она зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок, которому был присвоен кадастровый №. Земельный участок с номером 15:04:0060141:88 ей не принадлежит.

Представитель ответчика – администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания ФИО6 исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с постановлением главы АМС <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования <адрес> на 2017 год» в рамках приоритетного проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Комфортная городская среда», на 2017 год было запланировано благоустройство дворовой территории многоквартирных домов, включающее в себя асфальтирование, размещение игровой детской площадки, освещение двора. Формирование земельного участка для муниципальных нужд, с кадастровым номером 15:04:0060141:154, площадью 182 кв. м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: зелёные насаждения общего пользования; площадки отдыха детские, спортивные, хозяйственные, с элементами благоустройства и оборудования, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «б», производилось в соответствии с кадастровым планом территории. При проведении анализа, кадастровым инженером не было выявлено каких-либо нарушений границ соседних земельных участков. В случае наличия пересечения границ земельных участков, постановка на кадастровый учет земельного участка не была бы произведена. Как видно из публичной кадастровой карты, земельные участки не пересекаются. Отсутствовали какие-либо обозначения, территория ФИО1 не ограждена, межа не проведена. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков ФИО5, ФИО6 и ответчика ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно протоколу проведения торгов по продаже земельного участка № от 06.05.2005г., по результатам торгов принято решение о продаже ФИО1 земельного участка, площадью 200 кв. метров, расположенного в <адрес> РСО-Алания по <адрес> «в».

На основании договора купли продажи земельного участка № от 13.05.2005г. ФИО1 приобрела земельный участке с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в».

Согласно землеустроительному делу земельного участка ФИО1 от 2005г. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в», определены границы земельного участка, согласованы границы указанного земельного участка с земельным участком, принадлежащим ФИО8, и переданы на основании акта ФИО1 на ответственное хранение межевые знаки.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 30.12.2005г., за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 0,02 га, по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в», с кадастровым номером 15:04:0060141:22.

Составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес>, «в», определены его границы.

Также составлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в», определены его границы.

12.09.2017г. составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22. Согласно заключению кадастрового инженера, установлена ошибка в местоположении границ земельного участка. Установлено, что при постановке на кадастровый учет участка 15:04:0060141:154 невозможно было определить границы участка 15:04:0060141:22 и их смежество, т.к. отсутствовали закрепления с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

20.09.2017г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22 в связи с обнаруженными пересечениями с земельными участками с кадастровыми номерами 15:04:0060141:154 и 15:04:0060141:88.

Согласно письму главы администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 25.09.2017г., ФИО1 сообщено о том, что администрацией района формирование земельного участка 15:04:0060141:154, общей площадью 182 кв. м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «б», производилось в соответствии с кадастровым планом территории, без каких либо нарушений с их стороны.

Согласно кадастровому делу, земельный участок площадью 182 кв.м. с кадастровым номером 15:04:0060141:154, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> «б», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного пользования: зеленые насаждения общего пользования, площадки отдыха детские, спортивные, хозяйственные, с элементами благоустройства и оборудования. Поставлен на государственный учет на основании заявления АМС <адрес> РСО-Алания 15.05.2017г.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если, указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям пункта 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы № от 18.07.2018г., в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22 содержится реестровая ошибка, которая заключается в несоответствии координат границы земельного участка их фактическому расположению, что и послужило пересечению фактических границ с границами земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 выводы, данные им в заключении землеустроительной экспертизы, подтвердил и показал, что им были проведены контрольные замеры земельного участка, принадлежащего ФИО1 спутниковым GPS приемником, и было выявлено, что при первичной постановке земельного участка ФИО1 была допущена кадастровая ошибка, сейчас она называется реестровой ошибкой. Данная ошибка заключалась в несоответствии фактических координат земельного участка, находящегося в пользовании у ФИО1, тем координатам, которые числились в базе данных ЕГРН. Данные были отражены в приложении 1 и 2. Также в материалах дела присутствовали старые документы, подтверждающие отвод земельного участка ФИО1 и адрес угловых и поворотных точек. Постановка на кадастровый учет с внесением в кадастровую карту геодезических координат земельного участка истца возможна в случае, если будет произведено исключение из государственного кадастра недвижимости в графической части сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0060141:154.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ошибкой в государственном кадастре недвижимости, согласно нормам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со 22 Закона) или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчику ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 50 кв. м., расположенный по <адрес> в <адрес> РСО-Алания с кадастровым номером 15:04:060141:0003. Земельный участок с номером 15:04:0060141:88 ей не принадлежит, соответственно права истца она не никаким образом не нарушала.

По делу в качестве ответчика также привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, однако в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком регистрационные действия в отношении земельного участка ФИО1 произведены в 2005г., т.е. до вступления в силу Федерального закона № - ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, исковые требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания и к ФИО8 необоснованны.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны взыскать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО7 соответствующую квитанцию, либо другие документы, подтверждающие факт оказания юридических услуг по ведению гражданского дела в Ирафском районном суде, стоимостью 50 000 рублей, не представили, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № - ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 15:04:00601141:22, площадью 200 кв.м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в» в части сведений о координатах местоположения границ земельного участка.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154, площадью 182 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, «б».

Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:22 площадью 200 кв.м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в».

В удовлетворении исковых требований о взыскании с администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания в пользу ФИО1 судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей отказать за необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, ФИО8 о признании наличия реестровой ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 15:04:0060141:22, площадью 200 кв. метров, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в», принадлежащего ФИО1, о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:04:0060141:154, расположенного по адресу: РСО Алания, <адрес> «в», площадью 182 кв.м., и о взыскании с ответчиков в пользу ФИО1 судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.В. Цопанов