Определение № 5-239/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-239/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2017 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Рыблов А.А., изучив административный материал в отношении Уманского ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ;

установил:

В Волжский районный суд г. Саратова поступил административный материал в отношении Уманского ФИО5., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за мелкое хищение.

В силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив данный административный материал, суд приходит к выводу, что он подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Частью 3, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ предусматривают, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из административного материала следует, что указанные требования закона не были выполнены, т.к. в представленном материале отсутствуют сведения о разъяснении прав потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности, отсутствуют данные о проведении административного расследования по материалу, а также сведения о вручении участникам копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Помимо этого, действия Уманского ФИО6 как это следует из протокола об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 158.1, ч. 2, 3 и 4 ст. 159, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.1, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.2, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.3, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.5, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.6, ч. 2 и 3 ст. 160 УК РФ.

Из материалов дела усматривается, что 23 декабря 2016 года ФИО1 ФИО7 совершил хищение чужого имущества, стоимость которого составляет 2336 рублей, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей).

Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, что исключает рассмотрение материала судом, который не вправе ухудшить положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол и приложенный к нему материал не могут быть приняты к производству суда и подлежат возврату в орган, его составивший для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Определил:

Протокол № 0964268 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Уманского ФИО8 и приложенные к нему материалы возвратить начальнику ОП №1 в составе УМВД РФ по г. Саратову для устранения недостатков.

Судья подпись А.А. Рыблов

Копия верна.

Судья А.А. Рыблов

Секретарь Ю.Ю. Матасова