Постановление № 5-55/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-55/2017

Дело № 5-55/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 26 сентября 2017 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Кыргызстана ФИО1 Исроилжона, дата года рождения, уроженца Республики *1, *, женатого, имеющего на иждивении * несовершеннолетних детей в возрасте * лет, неработающего, зарегистрированного в Республике *1 по адресу: *, в Российской Федерации проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: *, пгт. ФИО2, *,

разъяснив перед рассмотрением дела ФИО1 Исроилжону права, предусмотренные статьей 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана ФИО1 Исроилжона по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он въехал на территорию Российской Федерации дата по миграционной карте серии 5013 *, с дата по дата был поставлен на миграционный учет по адресу: *. дата им был оформлен в УФМС России по * патент серии 65 *, на основании которого срок его пребывания продлевался до дата , который в последующем был продлен до дата на основании выданного ему дата нового патента серии 65 * с постановкой на миграционный учет до дата по адресу: *, пгт. ФИО2, *. С дата проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию».

Определением начальника ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО4 от дата дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Исроилжона. передано для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 Исроилжон указанные выше обстоятельства подтвердил, пояснив, что не выехал с территории Российской Федерации своевременно из-за отсутствия у него денежных средств, а также необходимостью погашения долга, за разрешением на временное проживание и выдачей вида на жительство в миграционную службу не обращался, в настоящее время ему родственниками приобретен билет на дата с * через * до г. Ош Республики Кургызстан.

Выслушав пояснения лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Исроилжона, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 Исроилжон въехал на территорию Российской Федерации дата по миграционной карте серии * * через КПП «Толмачево», с дата по дата был поставлен на миграционный учет по адресу: *. УФМС России по * дата ему был выдан патент серии 65 *, на основании которого срок его пребывания продлевался до дата , который в последующем был продлен до дата на основании выданного ему дата нового патента серии 65 * с постановкой на миграционный учет до дата по адресу: *, пгт. ФИО2, *. С дата по истечению установленного срока временного пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с территории Российской Федерации не выехал, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений ФИО1 Исроилжона о признании вины в вменяемом правонарушении, подтверждается в том числе материалами дела: протоколом об административном правонарушении * от дата (л.д. 2); объяснением ФИО1 Исроилжона от дата (л.д. 3); паспортом гражданина Кыргызстана ФИО1 Исроилжона (л.д. 4); миграционной картой серия * * (л.д. 5); уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 6); патентами серия 65 * дата выдачи дата и серии 65 * дата выдачи дата , чеками оплаты патента (л.д. 7-8, 16-18); сведениями на ФИО1 Исроилжонапо информационной базе ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.9-15).

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1 Исроилжона состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства дела, срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации и личность ФИО1 Исроилжона, признавшего свою вину в совершении правонарушения, высказавшего намерение покинуть территорию Российской Федерации в настоящее время самостоятельно, принимая во внимание отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Кыргызстана ФИО1 Исроилжона, дата года рождения, уроженца Республики *1, *, женатого, имеющего на иждивении * несовершеннолетних детей в возрасте * лет, неработающего, зарегистрированного в Республике *1 по адресу: *, в Российской Федерации проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: *, пгт. ФИО2, *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить получателю платежа ОМВД России по Поронайскому городскому округу (юридический адрес: 694240, <...>), ИНН <***>/КПП 650701001, банковские реквизиты: БИК 046401001, ОКТМО 64740000, р/с <***>, УФК по Сахалинской области л/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18811659990019261791.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВМ УМВД России по Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова