Постановление № 5-177/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-177/2018

№ 5-177/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Вежнина Н.А., рассмотрев 22 октября 2018 в г.Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственности «Агрокомплекс Инта Приполярная»,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Инте ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная». Из указанного протокола следует, что __.__.__ при приеме уведомления о заключении гражданско-правового договора с гражданином Украины ФИО2 в отделении ОВМ по адресу: ____ было установлено, что ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» нарушило установленный порядок уведомления о заключении гражданско-правого договора с иностранным гражданином, а именно: __.__.__ ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» заключило гражданско-правовой договор с гражданином Украины ФИО2, <....> в должности <....>, однако в течение 3 дней со дня заключения гражданско-правового договора, то есть в срок до __.__.__ не уведомило УВМ МВД по Республике Коми непосредственно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, о заключении гражданско-правого договора, чем нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, представитель Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Инте, извещенные надлежащим образом, не явились.

ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» направило письменные пояснения по делу, в которых указало, что Общество не представило в Отделение по вопросам миграции МВД России по г. Инте уведомление в срок в виду загруженности специалиста объемом работы, а также отсутствие умысла на причинение вреда интересам общества и государства. ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» не преследовало цель сокрыть факт заключения договора с мигрантом. Просили учесть имущественное положение предприятия, а также отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии вины ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что __.__.__ при приеме уведомления о заключении гражданско-правового договора с гражданином Украины ФИО2 в отделении ОВМ по адресу: ____ было установлено, что ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» нарушило установленный порядок уведомления о заключении гражданско-правого договора с иностранным гражданином, а именно: __.__.__ ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» заключило гражданско-правовой договор с гражданином Украины ФИО2, <....> в должности <....>, однако в течение 3 дней со дня заключения гражданско-правового договора, то есть в срок до __.__.__ не уведомило УВМ МВД по Республике Коми непосредственно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, о заключении гражданско-правого договора, чем нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, факт совершения ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела вышеприведенными доказательствами.

Разрешая вопрос о назначении наказания, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Общества, полагаю возможным назначить ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инта Приполярная» (юридический адрес: ____, ИНН <....> ОГРН <....>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Вежнина