Постановление № 5-8/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-8/2017




Дело № 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25 января 2017 года с. Толбазы

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, при секретаре судебного заседания Шайдулине Р.Ф., рассмотрев в открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушение правил миграционного учета и режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, которая будучи привлеченной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ, проживает на территории <адрес> Республики Башкортостан без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не выезжает за пределы территории России в связи с отсутствием денежных средств.

Начальник отделения по вопроса миграции ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан И.А.Р. просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции была выявлена иностранный гражданин ФИО2, которая уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее постановлением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за уклонение от выезда из России и нахождении на территории России без постановки на миграционный учет. Это постановление как необжалованное вступило в законную силу.

Вместе с тем, свои противоправные действия указанное лицо не прекратило, из Российской Федерации не выехало, продолжает находиться на территории Российской Федерации без законных оснований будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, действий ФИО2 не могут быть квалифицированны по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи.

Сведений о привлечении указанного лица к административной ответственности по ч. 1 либо ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется, в связи с чем ее действия не образует повторность совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

За нарушение законодательства в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации предусмотрена ответственность статьями главы 18 КоАП РФ, которые размещены в одной главе вместе с иными нормами, объединенными единым родовым объектом посягательства. В то же время статья 20.25 данного Кодекса предусматривает ответственность за административные правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20), то есть имеют иной объект противоправного воздействия.

При таких обстоятельствах, вмененное административным органом административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.с. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


прекратить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п ФИО1



Суд:

Гафурийский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Новрузова Т.М.к. (подробнее)

Судьи дела:

Набиев Р.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ