Решение № 12-738/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-738/2017

Адм. дело -----


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

датаг адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по протесту прокурора адрес на определение мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о возврате материалов для устранения недостатков в отношении директора ООО «Союзстройинвест» ФИО5, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ

установил:

Определением мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. постановление прокурора адрес от датаг. об административном правонарушении в отношении директора ООО «Союзстройинвест» ФИО5 и приложенные к нему материалы возвращены прокуратуру адрес ЧР для устранения недостатков.

В протесте прокурор адрес ФИО1 просит отменить определение мирового судьи и направить материалы дела об административном правонарушении в тот же суд для рассмотрения по существу.

В ходе судебного заседания пом. прокурора адрес ФИО2, действующая на основании служебного удостоверения, протест поддержала в полном объеме, повторно привела суду.

Представитель ООО «Союзстройинвест» ФИО3, действующая на основании доверенности от датаг. просила определение мирового судьи оставить в силе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Как следует материалов дела и установлено судом, датаг. с дата час. прокуратурой адрес проведена проверка исполнения ФЗ от дата N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении ООО «Союзстройинвест» и датаг. в отношении директора ООО «Союзстройинвест» ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 7.32 КоАП РФ.

Возвращая протокол об административном правонарушении в прокуратуру адрес ЧР, мировой судья указал на то, что в постановлении о возбуждении дела не указано событие административного правонарушения; не содержится указание стоимости неисполненных лицом, привлекаемым к административной ответственности, обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на дату совершения административного правонарушения. Указанное обстоятельство также не усматривается из приложенных к постановлению документов, поскольку не приложены соответствующие документы о стоимости выполненных работ и затрат, о приемке выполненных работ, др., предусмотренных п. 2.6 муниципального контракта от датаг.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имеющихся в материале сведений для рассмотрения дела по существу, определение мирового судьи мотивировано, содержит указание на выявленные недостатки постановления и других материалов, требующие устранения.

При изложенных обстоятельствах оснований не согласиться с выводом мирового судьи о возвращении для устранения недостатков постановления и иных материалов прокурору не имеется, оснований для удовлетворения протеста прокурора и отмены определения мирового судьи не имеется.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Протест прокурора адрес оставить без удовлетворения.

Определение мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о возврате материалов для устранения недостатков в отношении директора ООО «Союзстройинвест» ФИО5, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ оставить в силе.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья ФИО4