Апелляционное определение № 33-2312/2026 от 31 марта 2026 г.

Председательствующий: Филимонова Е.М. № 33-2312/2026

55RS0007-01-2025-007248-33


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 1 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Калининой К.А., Мезенцевой О.П.,

при секретаре Павленок Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4896/2025

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области

на решение Центрального районного суда г. Омска от 29 декабря 2025 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетному общеобразовательному учреждению города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 предъявила в суд иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области), в обоснование требований указав, что 15 апреля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в чем ей решением органа пенсионного обеспечения от 29 июля 2019 года было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности. По аналогичным основаниям ей повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ОСФР по Омской области от 18 апреля 2023 года. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете её стажа педагогической деятельности периоды работы в бюджетном образовательном учреждении города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» (далее – БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15») в должности педагога-психолога и учителя географии с 1 сентября по 28 октября 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 5 декабря 1999 года, с 9 декабря 1999 года по 10 февраля 2000 года, с 19 февраля 2000 года по 17 декабря 2002 года, с 24 марта 2004 года по 31 августа 2006 года.

С учетом уточнения заявленных требований, просила возложить на БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» обязанность внести корректирующие сведения о льготном характере выполняемой ею работы в спорные периоды; возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести расчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом спорных периодов работы и назначить ей страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 5 апреля 2022 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что о перемещении ее на должность педагога-психолога она была оповещена директором школы. Однако продолжала выполнять работу в должности учителя. Почему работодателем не были предоставлены в ОСФР по Омской области сведения о ее работе в качестве учителя, ей неизвестно.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования также поддержала, указав, что поскольку у ФИО1 в спорный период работы имелась учебная нагрузка по должности учителя географии, он подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Ранее возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истец осуществляла трудовую деятельности в должности педагога-психолога в общеобразовательной организации, тогда как согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства Российской федерации от 29 октября 2002 года № 781, в педагогический стаж засчитывается работа педагога-психолога в определённых учреждениях социального обслуживания. Образовательное учреждение, в котором работает истец, к таким учреждениям не относится.

Директор БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее пояснил, что действительно в спорный период времени истец работала в должности педагога-психолога, а также учителя географии с соблюдением учебной нагрузки. Поскольку законодательно не было предусмотрено направление сведений в ОСФР по Омской области относительно льготного характера работы в отношении занимаемой должности учителя при работе по совместительству, учреждением соответствующие сведения передавались без указания кода льготы. Полагал, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении заявленных требований: на ОСФР по Омской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 1 сентября по 28 октября 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 5 декабря 1999 года, с 9 декабря 1999 года по 10 февраля 2000 года, с 19 февраля 2000 года 31 августа 2000 года, с 12 ноября по 17 декабря 2002 года, с 24 марта 2004 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15». На ОСФР по Омской области возложена обязанность назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 апреля 2022 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ОСФР по Омской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности ФИО5 выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Указывает, что необходимым условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках. При этом периоды работы в должности педагога-психолога засчитываются в стаж на соответствующих видах работ только в случае, если они протекали в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания, к которым БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» не относится, является общеобразовательным учреждением. То обстоятельство, что в спорные периоды работы в должности педагога-психолога истец по совместительству осуществляла работу учителя, основанием для их включения в стаж педагогической деятельности не является, поскольку фактически она занимала исключительно штатную должность социального педагога, тогда как согласно Списку от 29 октября 2002 года N 781 ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает постановленное решение законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО2 полагали постановленное решение законным и обоснованным.

Ответчики ОСФР по Омской области, БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца и его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список № 781, Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее Список № 1067, Правила № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно (далее Список № 463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее Перечень № 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением УПФР в Кировском АО г. Омска от 29 июля 2019 года № 272369/19 истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 21-22).

По аналогичному основанию истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости также решением ОПФР по Омской области от 7 июня 2022 года № 103028/22 (т. 1 л.д. 82-83)

11 апреля 2023 года ФИО1 вновь обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в чем ей решением ОСФР по Омской области от 18 апреля 2023 года № 111194/23 также было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» в должности педагога-психолога с нагрузкой учителя географии в период с 1 сентября 1998 года по 31 августа 2006 года, поскольку работа в качестве учителя без занятия штатной должности не предусмотрена Правилами № 781.

При таком подсчете стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 70,154 (т. 1 л.д. 23).

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим ее пенсионные права, а также оспаривая правомерность отражения БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о характере периода её работы в указанной организации без указания кода льготы, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов ее работы с 1 сентября по 28 октября 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 5 декабря 1999 года, с 9 декабря 1999 года по 10 февраля 2000 года, с 19 февраля 2000 года 31 августа 2000 года, с 12 ноября по 17 декабря 2002 года, с 24 марта 2004 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15», суд первой инстанции принял во внимание, что истец в спорные периоды, работая в средней общеобразовательной школе, в должности педагога-психолога, выполняла также работу по должности учителя, предусмотренной Списком № 781, имела необходимую учебную нагрузку.

Оснований для включения в стаж педагогической деятельности истца периодов её работы в указанной должности с 1 сентября 2000 года по 11 ноября 2002 года суд первой инстанции не усмотрел, установив, что в период с 4 по 7 декабря 2000 года истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а в остальной части данный период включен органом пенсионного обеспечения в такой стаж в добровольном порядке.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений в действиях работодателя (страхователя) установлено не было, учитывая направление последним в орган пенсионного обеспечения достоверных сведений о работе истца в должности, предполагающей досрочное назначение пенсии, суд первой инстанции правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» обязанности внести корректирующие сведения на индивидуальный лицевой счет истца не усмотрел.

Установив таким образом, наличие у истца требуемой законом продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет по состоянию на 5 октября 2020 года, в связи с чем право на пенсионное обеспечение может быть ей реализовано не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", учитывая, что первоначальное обращение последней в орган пенсионного обеспечения имело место 15 апреля 2019 года, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, признал за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 6 апреля 2022 года.

По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о возмещении истцу за счет ответчика понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Поскольку решение суда обжалуется только ответчиком ОСФР по Омской области и только в части удовлетворенных требований, то в остальной части решение в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы указанного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Так, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» названного Списка указаны должности «учитель», «педагог-психолог»; раздел «Наименований учреждений» Списка содержит указание как на общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований» (пункт 1.1).

Аналогичные наименования учреждения и должности предусмотрены в Списке № 1067 и Списке № 463.

В пункте 11 Правил № 781 указано, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно пункту 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из изложенного следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, без учета является ли такая работа основной, либо работой по совместительству.

Относительно спорных периодов в трудовой книжке истца имеются следующие записи: 25 ноября 1991 года ФИО1 (ранее - ФИО6) принята учителем начальных классов в среднюю школу № 15 г. Омска; с 1 сентября 1998 года переведена на должность педагога-психолога, учителя географии; с 10 января 2001 года школа № 15 переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15»; 31 августа 2006 года уволена с занимаемой должности по собственному желанию (т. 1 л.д. 14-20).

24 февраля 1999 года ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (т. 1 л.д. 178).

В материалы дела также представлен трудовой договор от 15 января 2001 года, заключенный между МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» и Феденок (ранее – ФИО6) Н.В., по условиям которого последняя принята на должность учителя географии и педагога-психолога, с выполнение дополнительных обязанностей: проверка тетрадей и письменных работ; классное руководство; заведование кабинетом; заведование учебно-опытным участком (т. 1 л.д. 176-177).

Приказом № 12 от 27 января 2004 года № 12 ФИО1, как учителю географии, продлен срок действия предыдущей аттестации по 1 ноября 2004 года в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком; приказом № 141-КО от 19 октября 2004 года присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» с 19 октября 2004 года (т. 1 л.д. 179).

Из представленной в материалы дела копии личной карточки работника по форме Т-2 следует, что ФИО1 25 ноября 1991 года принята в СОШ № 15 на должность учителя, 1 сентября 1998 года на основании личного заявления продолжила работать в должности учителя (т. 1 л.д. 180-183).

Также в материалы дела представлено заявление ФИО1 на имя директора МОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» о дополнении ей к учебной нагрузке одного часа природоведения в начальной школе с 9 марта 2005 года, а также приказ данного образовательного учреждения от 11 января 2006 года № 3-КО о назначении ФИО1 с 1 января 2006 года учителем ученика, осуществляющего обучение на дому, с нагрузкой 1 час – география (т. 1 л.д. 200-203).

Из карточек-справок по форме № 387, представленных БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15», следует, что за период с 1998 по 2006 год в отношении ФИО1 содержатся записи о работе ее не только в должности педагога-психолога, но и в должности учителя географии. За каждую из занимаемых должностей ей производилось начисление заработной платы в соответствии с учебной нагрузкой (т. 1 л.д. 184-199).

Согласно справке № 131 от 24 октября 2025 года, выданной БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15», ФИО1 действительно работала в должности учителя географии с 1 сентября 1998 года по 31 августа 2006 года, объем учебной нагрузки в указанной должности составлял: 1998-1999 учебный год – 18 часов в неделю; 1999-2000 учебный год – 18 часов в неделю; 2001-2002 учебный год – 18 часов в неделю; 2002-2003 учебный год – 18 часов в неделю; 2004-2005 учебный год – 18 часов в неделю; 2005-2006 учебный год – 18 часов в неделю (т. 1 л.д. 175).

Из представленной БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» справки для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 24 октября 2025 года № 130, следует, что ФИО1 с 1 сентября 1998 года переведена на должность психолога, совмещаемая должность – учитель географии с учебной нагрузкой 18 часов (т. 1 л.д. 27-28).

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, материалами дела подтверждено, что истец помимо осуществления обязанностей по должности педагог-психолог работала также в должности учителя, имела соответствующую педагогическую нагрузку, что прямо следует из её трудовой книжки, подтверждается условиями заключённого сторонами трудового договора, а также представленными в дело приказами образовательного учреждения.

Более того, согласно сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы с 1 сентября по 3 декабря 2000 года, с 8 по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 11 ноября 2002 года, отражены с кодом льготы (ЗП80ПД), подтверждающим осуществление педагогической деятельности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за иные периоды, преимущественно имевшие место после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (24 ноября 1999 года) само по себе с учетом установленных обстоятельств об обратном не свидетельствует и основанием для отказа в удовлетворении иска быть не может.

Так, общий порядок подтверждения страхового стажа определен статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (абзац 1).

Застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу абзаца 4 статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года – Пенсионный фонд Российской Федерации, статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, далее – Фонд).

В статье 3 данного закона в качестве целей индивидуального (персонифицированного) учета помимо прочих указаны: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд России о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в орган пенсионного обеспечения документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Но при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением от 15 апреля 2019 года № 272369/19 органом пенсионного обеспечения проводилась документальная проверка сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, за периоды работы в должности педагога-психолога, учителя географии в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» (т. 1 л.д. 117).

24 мая 2019 года БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» представлена корректирующая форма СЗВ-1 за 2000 год в отношении ФИО1, в связи с тем, что в исходной форме не был выделен отпуск без сохранения заработной платы: с 1 января по 10 февраля, с 19 февраля по 31 августа, с 1 сентября по 3 декабря, с 8 по 31 декабря - основание (код) льготы ЗП80ПД (т. 1 л.д. 127).

В ответе отдела ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска от 3 июня 2019 года содержится информация о том, что в результате проверки выявлены нарушения по заполнения формы ИНДС, принята корректирующая форма за 2000 годы на основании представленных страхователем данных о периодах забастовок, отпусков без сохранения заработной платы, справки, уточняющей особый характер и условия труда (т. 1 л.д. 126, 127).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию 26 июля 2019 года (на дату первоначального отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости) следует, что периоды её работы с 1 сентября по 5 декабря 1999 года, с 9 декабря 1999 года по 10 февраля 2000 года, с 19 февраля по 31 августа 2000 года, с 1 сентября по 31 декабря 2000 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года отражены как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, основание (код) льготы ЗП80ПД (т. 1 л.д. 136-138).

При принятии первоначального решения УПФР в Кировском АО г. Омска от 29 июля 2019 года № 272369/19 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды учтены при расчете продолжительности её стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 21-22).

В запросе о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 25 марта 2022 года указано на необходимость уточнить периоды работы, отраженные на ИЛС без кода льготы, откорректировать ИЛС (т. 1 л.д. 99)

В ответе отдела ОППЗЛ ОПФР по Омской области от 29 апреля 2022 года содержится информация о том, что в результате проверки выявлены нарушения по заполнения формы ИНДС за 1999, 2000, 2001, 2002 годы, принята корректирующая форма 29 апреля 2022 года на основании представленных страхователем данных о периодах забастовок, отпусков без сохранения заработной платы (т. 1 л.д. 101, 123).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 26 мая 2022 года, а также на 13 апреля 2023 года (на момент последующих обращений истца в орган пенсионного обеспечения) следует, что периоды работы с 1 сентября по 31 декабря 1998 года, с 1 сентября по 3 декабря 2000 года, с 6 по 31 декабря 2000 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года отражены страхователем с указанием основания (кода) льготы ЗП80ПД (т. 1 л.д. 70-75, 94-98).

При этом по состоянию на 23 октября 2025 года по данным индивидуального лицевого счета сведения о льготном характере работы истца отражены только за период с 1 сентября по 3 декабря 2000 года, с 8 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года (т. 1 л.д. 45-53).

Аналогичные сведения отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию 24 декабря 2025 года (т. 1 л.д. 209-225).

Следовательно, как на момент первоначального обращения истца в орган пенсионного обеспечения в 2019 году, так и на момент повторных обращений в 2022, 2023 годах, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 спорные периоды её работы в должности педагога-психолога и учителя были отражены с указанием основания (кода) льготы, дающего права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета указанного застрахованного лица и исключение основания (кода) льготы за период с 1 сентября по 31 декабря 1998 года работы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» была произведена уже после вынесения органом пенсионного обеспечения в 2019, 2022, 2023 годах решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что с момента перевода истца на должность педагога-психолога – с 1 сентября 1998 года работодатель подтверждал факт осуществления истцом педагогической деятельности в организациях для детей в спорные периоды, однако после проведения органом пенсионного обеспечения документальной проверки ввиду установления, что истец по основной должности осуществляла деятельность в должности педагога-психолога в общеобразовательной школе, осуществление деятельности по указанной должности подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ только при условии её осуществления в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных, в учреждениях социального обслуживания, а БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» к таким учреждениям не относится, спорные периоды, как дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, были исключены из лицевого счета истца.

Представленные в материалы дела документы, в частности трудовой договор, заключенный между сторонами, приказы работодателя, справка об объеме учебной нагрузки, справки для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждают факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности в должности учителя и наличие у неё соответствующей учебной нагрузки, в том числе выполнение ею нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (18 часов в неделю), применительно к периоду, начиная с 1 сентября 2000 года.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции директор БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15» обоснованность заявленных ФИО1 исковых требований подтвердил, указав, что частичное отражение спорных периодов осуществления истцом педагогической деятельности в спорные периоды без кода льготы обусловлено исключительно наименованием занимаемой ею должности – педагог-психолог, которая не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а трудовые функции по должности учителя последняя выполняла в порядке совместительства должностей.

Вышеуказанные документы орган пенсионного обеспечения во внимание не принимает и оснований для проведения корректировки сведений персонифицированного учета не усматривает, ссылаясь на то, что истец была принята на должность учителя по совместительству, однако соответствующую штатную должность не занимала.

Между тем доводы апелляционной жалобы ОСФР по Омской области в указанной части опровергаются прежде всего сведениями, отраженными в трудовой книжке истца о том, что ФИО1 с 1 сентября 1998 года была переведена на должность не только педагога-психолога, но и учителя географии, что также подтверждается представленным в материалы дела трудовым договором от 15 января 2001 года, заключенным между МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» и ФИО1

Более того, в любом случае пункт 4 Правил N 781 не указывает на возможность суммирования учебной нагрузки только при выполнении обязанностей по штатной должности, исключительно по основному месту работу и по совместительству: положения данной нормы содержат условие о необходимости выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" предусмотрено, что педагогические работники, в частности, вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Согласно пункту 2 названного Постановления для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой (подпункт «е»);

- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др. (подпункт «ж»);

- работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств (пункт «з»);

Выполнение работ, указанных в подпунктах "б" - "з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

На основании изложенного, вопреки позиции органа пенсионного обеспечения, действующим законодательством допускается осуществление работником образовательного учреждения по совместительству педагогической деятельности в таком учреждении без оформления соответствующих документов о принятии такого работника на работу по совместительству.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 1 сентября по 28 октября 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 5 декабря 1999 года, с 9 декабря 1999 года по 10 февраля 2000 года, с 19 февраля 2000 года 31 августа 2000 года, с 12 ноября по 17 декабря 2002 года, с 24 марта 2004 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 15», а также назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 апреля 2022 года.

В данной связи, судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, полагает решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Омска от 29 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи