Решение № 2А-236/2025 2А-236/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-236/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Носковой С.Н.,

с участием помощника прокурора Н.,

при секретаре М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-236/2025 УИД 43RS0018-01-2025-000497-21 по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование требований указав, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что В. имеет водительское удостоверение <№>, выданное <дд.мм.гггг> со сроком действия до <дд.мм.гггг>, на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М». Из заключения комиссии экспертов от <дд.мм.гггг><№> КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО1» следует, что у В. имеются признаки психического расстройства в форме Органического расстройства личности и поведения сосудистого генеза с умеренным психоорганическим синдромом, смешанный вариант (амнестический, астенический), что является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Просит прекратить право на управление транспортными средствами В., <дд.мм.гггг> года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение <№>, выданное <дд.мм.гггг> со сроком действия до <дд.мм.гггг>, на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М».

В судебном заседании помощник прокурора Н. на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы указанные в иске.

Административный ответчик В. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.

В соответствии с пунктом 1 указанного Перечня, одним из таких противопоказаний являются органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09).

В соответствии п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из материалов дела следует, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области в рамках осуществляемой надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что В., <дд.мм.гггг> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами – водительское удостоверение <№> категории «А, А1, В, В1, М» со сроком действия до <дд.мм.гггг>, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский» <дд.мм.гггг> (л.д. 8).

При этом согласно заключению комиссии экспертов от <дд.мм.гггг><№> у В. имеются признаки психического расстройства в форме Органического расстройства личности и поведения сосудистого генеза с умеренным психоорганическим синдромом, смешанный вариант (амнестический, астенический) (л.д. 9-15).

По сведениям врача-психиатра КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» указанный диагноз (код по МКБ-10: F07.01) является противопоказанием для управления транспортными средствами в соответствие с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», приказом Минздрава России от 24.11.2021 №1092н, приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н (л.д. 32)

Установленный у В. вышеназванный диагноз, в силу вышеприведенного правового регулирования, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем, наличие у него права по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Согласно п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (ред. от 14.11.2024) «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить право В., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <№><№> выдан <дд.мм.гггг>, на управление транспортными средствами, признать недействительным водительское удостоверение <№> на управление транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,М», выданное В. <дд.мм.гггг> РЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский».

Взыскать с В., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа <адрес> в размере 3 000 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Кировской области соответствующей информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Носкова