Решение № 2А-395/2023 2А-395/2023~М-463/2012382/2023 М-463/2012382/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2А-395/2023

Дело №2а-395/23 г.

УИД26RS0027-01-2023-000536-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоселицкого района Клименко И.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску прокурора Новоселицкого района Ставропольского края А.А. Еременко в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края А.А. Еременко в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в Новоселицкий районный суд Ставропольского края с административным исковым о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения к ФИО1, в обоснование которого указано, что наличие у гражданина ФИО1 болезни глаза свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами, в котором просит:

1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, №, проживающим по адресу: <адрес> имеющим право на управление транспортными средствами категории «В, Bl(AS), M(ML)», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему 25.06.2019 регистрационно-экзаменационной группой с. Александровского ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

2. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданного ему 25.06.2019 регистрационно-экзаменационной группой с. Александровского ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Новоселицкого района Клименко И.А. просил удовлетворить административные исковые требования прокурора в полном объёме в обоснование своей позиции привел доводы аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объёме, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден в том числе и перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Ограничения к управлению транспортным средством обусловлены в том числе и остротой зрения, а не наличием какого - либо заболевания.

Так, ограничением к управлению транспортным средством категории «А» или «М», подкатегории «А1» или «В1», транспортным средством категории «В» или «ВЕ», подкатегории «В 1» является острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза.

Для управления транспортным средством категории «С», «СЕ», «D», «DE», «Тт» или «ТЬ», подкатегории «С1», «D1», «С1Е» или «DIE» ограничением является острота зрения ниже 0,8 на лучшем глазу и ниже 0,4 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах не более 8 дптр по сверхэквиваленту на лучше видящем глазу независимо от вида аметропии или вида коррекции (очковая, контактная).

Порядок и основания признания гражданина инвалидом по зрению закреплены в приказе Минтруда России от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (далее - Приказ № 585н).

Согласно п. 13 Приказа № 585н критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В силу и. 7.1.2 Приложение № 1 к Приказу № 585н в диапазоне от 40 до 60 процентов острота зрения (лучше видящим или единственного глаза в условиях максимальной переносимой коррекции) коррекцией) должна быть от 0,1 до 0,3 (включительно).

Указанная острота зрения при установлении инвалидности определяется с учетом всех возможных коррекций зрения, в том числе коррекции хирургическим путем.

Таким образом, наличие у гражданина инвалидности по зрению означает, что он имеет медицинские ограничения к управлению транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1, №, проживающий по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий муниципальный округ, <...>, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М(МГ)», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему 25.06.2019 регистрационно-экзаменационной группой с. Александровского ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

ФИО1 согласно информации Новоселицкой районной больницы от 22.02.2023 № 229 является <данные изъяты>

Наличие у гражданина ФИО1 болезни глаз свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами без установления ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм Закона, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора района.

В соответствии положениям ст. 333.36 НК, прокурор Новоселицкого района, административный ответчик являющийся <данные изъяты> от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, госпошлина взысканию не подлежит.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края А.А. Еременко в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес>, имеющим право на управление транспортными средствами категории «В, Bl(AS), M(ML)», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему 25.06.2019 регистрационно-экзаменационной группой с. Александровского ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданного ему 25.06.2019 регистрационно экзаменационной группой с. Александровского ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.

Судья Д.А.Смыкалов