Решение № 2-2352/2018 2-2352/2018~М-2127/2018 М-2127/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2352/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Нижникова В.В. при секретаре Бондаренко Я.В., с участием представителя истца по доверенности Плужной З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2352/2018 по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации Азовского района о признании права собственности на самовольно построенное строение,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 (далее – истец) обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Азовского района Ростовской области с требованием о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

Истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанном участке имеется жилой дом <адрес> его строительство началось ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент разрешительной документации не требовалось, действовал упрощенный порядок регистрации прав на недвижимое имущество. Однако строительство было завершено лишь в ДД.ММ.ГГГГ и на сегодняшний день требуется разрешение на строительство.

В получении разрешения на строительство ей было отказано.

ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на жилой дом <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца по доверенности Плужная З.А. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Азовского района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Ранее представил возражения на иск.

Суд полагает возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав предстаивтеля истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ 19.03.2014, положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что истец предпринимала меры для узаконения построенного самовольного жилого дома.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Суд находит, что представленные документы свидетельствуют о том, что построенный жилой дом <адрес>. не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к администрации Азовского района о признании права собственности на самовольно построенное строение удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 ФИО7 на жилой дом <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья

Решение в окончательном виде изготовлено 29.10.2018 года.