Решение № 2-203/2018 2-203/2018 ~ М-140/2018 М-140/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-203/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ирбейское 04 мая 2018 года

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хаятовой В.В.,

при секретаре Межовой Л.В.,

с участием истицы - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Ирбейском районе Красноярского края об обжаловании решения об отказе в назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Ирбейском районе Красноярского края об отказе в назначении страховой пенсии. Заявленные требования мотивированы тем, что истица осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях более 25 лет, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как наименование должностей и учреждений, в которых истица работала и продолжает работать, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. 29 мая 2017 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ирбейском районе Красноярского края с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, однако, ответчик решением № 390484/17 от 18.12.2017 г. отказал ей в назначении пенсии, исключив из специального стажа периоды нахождения её в учебных отпусках: с 13.01.2003 г. по 29.01.2003 г.; с 12.05.2003 г. по 24.06.2003 г.; с 14.02.2006 г. по 11.03.2006 г.; с 12.03.2007 г. по 31.03.2007 г.; с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г. Просит суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Ирбейском районе Красноярского края № 390484/17 от 18.12.2017 г.; обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках, а также обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 29.05.2017 г. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Ирбейском районе Красноярского края в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истица ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ирбейском районе, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания, не заявил, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии с п. п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца 3 пункта третьего указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено в судебном заседании, истица 29 мая 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости как лицом, проработавшим более 25 лет на должностях, связанных с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ирбейском районе Красноярского края от 18.12.2017 года истице отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения - на 29.05.2017 года требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В бесспорном порядке ответчиком зачтено в специальный стаж, дающий право истице на назначение страховой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности 24 года 06 месяцев 15 дней.

Ответчиком не приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках: с 13.01.2003 г. по 29.01.2003 г.; с 12.05.2003 г. по 24.06.2003 г.; с 14.02.2006 г. по 11.03.2006 г.; с 12.03.2007 г. по 31.03.2007 г.; с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г., что составляет 00 года 06 месяца 14 дней.

Как следует из записей трудовой книжки истицы, ФИО1 с 01.09.1990 по настоящее время работает в должности <данные изъяты>

В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, истица, работая в должности <данные изъяты>, в периоды: с 13.01.2003 г. по 29.01.2003 г. в количестве 16 дней; с 12.05.2003 г. по 24.06.2003 г. в количестве 1 месяца 12 дней; с 14.02.2006 г. по 11.03.2006 г. в количестве 27 дней; с 12.03.2007 г. по 31.03.2007 г. в количестве 19 дней; с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г. в количестве 3 месяцев, а всего 6 месяцев 14 дней, находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках, подлежат включению в страховой стаж истицы, дающий ей право на страховую пенсию, связанную с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истица на момент обращения в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Ирбейском районе Красноярского края - на 29.05.2017 года имела необходимый стаж работы связанный с осуществлением педагогической деятельности, который составил 25 лет 0 месяцев 29 дней (24 года 6 месяцев 15 дней принятые ответчиком в бесспорном порядке + 6 месяцев 14 дней учебный отпуск), дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, решение № 390484/17 Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ирбейском районе Красноярского края от 18.12.2017, является незаконным.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22. Федерального закона РФ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности на 29.05.2017, истица имела необходимый стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии, пенсия ей подлежит назначению с указанной даты - с 29 мая 2017 года.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При этом согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, истицей понесены расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в Ирбейском районе Красноярского края от 18.12.2017 № 390484/17, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Ирбейском районе Красноярского края включить в стаж работы педагогической деятельности, дающий право на назначение страховой трудовой пенсии ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с 13.01.2003 г. по 29.01.2003 г., с 12.05.2003 г. по 24.06.2003 г., с 14.02.2006 г. по 11.03.2006 г., с 12.03.2007 г. по 31.03.2007 г., с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г., в количестве 6 месяцев 14 дней.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию, осуществлявшей педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Ирбейском районе Красноярского края назначить ФИО1 страховую пенсию с 29 мая 2017 года и произвести пенсионные выплаты начиная с 29 мая 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ирбейском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд Красноярского края в месячный срок со дня принятия решения.

Председательствующий: В.В. Хаятова