Решение № 2А-2089/2017 2А-2089/2017~М-1656/2017 М-1656/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-2089/2017

Дело №2а-2089/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Ачинский», Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий по конвоированию, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Ачинский», Министерству финансов РФ о признании незаконными действий по конвоированию, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 05.01.2017 по настоящее время находится под стражей в СИЗО-3 г. Ачинска, откуда неоднократно был конвоирован в ИВС МО МВД России «Ачинский», при этом 03.03.2017 конвоирование происходило с нарушением требований Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.195 «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» и требований ст. 3 Европейской «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», поскольку во время указанного конвоирования содержался совместно в боксе специального автомобиля с больным туберкулезом А.Н., у которого на момент перевозки был установлен диагноз и имелись отметки в личном деле, что он болен туберкулезом, о чем административному истцу было известно и явилось причиной переживаний, вызвало у него чувства страдания, оскорбления и унижения. На основании изложенного просит признать указанные действия сотрудников МО МВД России «Ачинский» незаконными и нарушающими его права, свободы и законные интересы, взыскать компенсацию морального вреда (л.д.3-4).

Определением суда от 29.05.2017 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД России как главный распорядитель бюджетных средств (л.д.1).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом (л.д.17), ходатайств не представил, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ачинский» Н.Н., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 сроком по 31.12.2017 (л.д.8), а также действующая от имени административного соответчика МВД России на основании доверенности от 12.01.2017 сроком по 31.12.2017 (л.д.9), в судебном заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.18), согласно ранее представленному письменному отзыву исковые требования не признала, пояснив, что конвоирование подозреваемых и обвиняемых, больных открытой формой туберкулеза, осуществляется отдельно в соответствии с требованиями п. 244 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 07.03.206 №140дсп. В иске не указано, какие именно действия (бездействие) сотрудников ИВС по мнению заявителя являются незаконными, конвоирование ФИО2 03.03.2017 не осуществлялось, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца и взыскании компенсации морального вреда (л.д.11-12).

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д.16), ходатайств и возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО1, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено по делу, с 05.01.2017 года ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в связи с избранием ему постановлением Ачинского городского суда от 05.01.2017 меры пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания продлен постановлением Ачинского городского суда от 21.02.2017 (л.д.20-25).

Согласно справке, выданной медицинской частью №22 ФКУЗ МСЧ №24 ФСИН России от 23.05.2017 в период с 08.10.2016 по 13.04.2017 в медицинской части №22 ФКУ СИЗО-3 находился на учете и получал пробное лечение А.Н. с диагнозом «очаговый туберкулез верхней доли левого легкого (л.д.5).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. N 140дсп утверждено Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п. 244 указанных наставлений, подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках и личных дела конвоируемых. Раздельно от других подозреваемых и обвиняемых и изолированно друг от друга конвоируются больные открытой формой туберкулеза.

В своем исковом заявлении ФИО1 просит признать незаконными действия сотрудников ИВС, конвоировавших его в специализированном автомобиле совместно с больным туберкулезом А.Н. 03.03.2017, однако из представленной в материалы дела справки начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Ачинский» следует, что 03.03.2017 ни ФИО1, ни А.Н. в ИВС МО МВД России «Ачинский» не конвоировались и не содержались (л.д.7).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания действий сотрудников ИВС МО МВД России «Ачинский» по конвоированию ФИО1 03.03.217 незаконным, а следовательно, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Ачинский», Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий по конвоированию, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года

Решение не вступило в законную силу

Судья: А.В. Попов