Решение № 2А-262/2018 2А-262/2018 ~ М-301/2018 А-262/18 М-301/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-262/2018

Дело №а-262/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи А.М. Курганского,

при секретаре судебного заседания Ж.А. Толстых,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своего административного искового заявления указали, что в ходе проведения Управлением Роскомнадзора по ЮФО плановой проверки в отношении печатного СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» учредителем которого является ФИО2 в результате которого выявлены признаки невыхода средства массовой информации в свет более одного года.

Кроме того в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ, в соответствующие библиотеки муниципальных образований в 2017-2018 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ-журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» не поступал. Просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия №ФС77-53288).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, предоставила заявление в котором признала исковые требования, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований административного истца. Ответчику разъяснена ст. 157 КАС РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заинтересованное в судебное заседание не явилось.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от Дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" (под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от Дата N 2124-1 "О средствах массовой информации", Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, в числе других, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» от ДД.ММ.ГГГГ № ПИ№ФС77-53288. Статус данного СМИ является действующим.

Согласно статье 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Осуществляя в пределах своих полномочий функции по контролю и надзору за деятельностью средств массовой информации, Управлением проведено плановое систематическое наблюдение в отношении СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK», в результате которого выявлены признаки невыхода средства массовой информации в свет более одного года.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» Управлением был направлен запрос о поступлении обязательных экземпляров СМИ в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)».

Согласно данным филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)». который, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» является получателем обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» в адрес филиала не доставлялись (копия письма от ДД.ММ.ГГГГ №-иж/18).

В адрес учредителя СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» направлено письмо о подтверждении факта не выхода в свет СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» (исх.2548-08/23 от ДД.ММ.ГГГГ) с разъяснением права прекращения деятельности средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» 2124-I от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, учредитель предупрежден о том, Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №-I от ДД.ММ.ГГГГ, будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Доказательств подтверждающих факт выхода в свет СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» либо заявления о прекращении деятельности СМИ суду, а также в Управление не представлено.

В виду изложенного, суд приходит к выводу, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 157,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «RESПУБЛИКА PUBLIK» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС77-53288.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий: